聊城推进告知承诺制审批改革 六百四十二件事项“先审批后补正”

□记者 肖 会

通讯员 苗素红 报道

本报聊城讯 在临清市行政审批局办完西锐轴承制造有限公司年产200万套轴承（一期）项目环评手续后，企业法人张士财充分感到了程序的方便。“办理时间由以前20多天缩短到当天拿到环评批复手续。”不止如此，张士财带的材料还不全，审批窗口是给予容缺办理的。

张士财办理的环评批复手续，在省告知承诺制审批改革试点名录中，属于“通用设备制造业”类，临清市依据《山东省建设项目环评告知承诺制审批改革试点名录》，将18大类46小类行业项目实行环评告知承诺制审批，环评报告表、报告书审批时限，由原来30个工作日、60个工作日缩短到1至2个工作日。从而使西锐轴承制造公司项目实现了当天办结，这都受益于山东省在聊城市试点的告知承诺制改革。

所谓告知承诺，是以申请人信用为基础，审批机关在材料、环节缺失情况下，对申请人采取“先审批，后补正”的审批制度。最大优点是减少企业负担，加快审批进程，满足企业群众应急性需求。

今年，聊城市制定印发《聊城市告知承诺制改革试点工作实施方案》，行政审批服务局依据方案，明确改革重点，大力推行以“容缺受理+容缺办理”为主要方式的告知承诺改革方式，将承办的188个主项中，93个主项实行容缺办理，46个主项容缺受理，占所有事项的73.4%。

7月28日，聊城明宇广告文化传媒有限公司在办理印刷经营许可证过程中，在承诺具备印刷行业所需要的场所及设备情况下，审批部门为其免除了现场勘验环节，让企业先行申领了印刷经营许可证。原来法定时限20个工作日办结的事项，企业1天就全部办结，切实提高了复工复产效率。

7月31日，聊城市行政审批局在材料承诺、勘验容缺前提下，为聊城宏大商贸有限公司、聊城海盟智家商贸有限公司两家公司同时办理了建筑企业资质（燃气类），申请人当场领取了证照。

“今年以来，我们从企业群众需求出发，优化审批流程，推进告知承诺制改革，急企业之所急，为企业解决了难题。”聊城市行政审批服务局局长李静说，审批过程是服务企业的过程，要站在企业角度推进审批事项改革。

记者了解到，聊城市各县（市、区）扎实推进告知承诺试点，因地制宜探索创新做法，截至目前，全市行政审批部门已办理告知承诺制审批642件，极大地方便了办事群众。

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