跨河、架桥、穿城…… 跑赢时间的“济南速度”

交通，是一个城市发展的动脉，为城市带来无限生机和活力。城市交通的发展，不能阻断对城市文化和人文精神的传承；城市交通的建设，不能忽视市民百姓共建参与所发挥的作用。回顾济南交通发展的历史脉络，会感受到老济南的人情余味，能探索出交通在社会变迁中的历史意义，能体会到穿越时空的微妙与感官，能发现一个不一样的泉城济南。记者张舒

明清时期：步行绕城1圈要1个多小时

清道光二十年(1840)《济南府城图》上的济南府城，是现在的老城区部分，基本为晋永嘉年间，济南治所由平陵城迁移至历下后，明洪武四年(1371)修建府城的原貌。

那时，整个济南城“周围一十二里四十八丈”，也就是说，以人的步行速度绕整个城市一圈，只需要1小时20分钟。如今的制锦市小区北部一带，那时仍是一片水湾，名叫“三娘子湾”。

清咸丰十一年(1861)，随着城市规模的不断扩大和军事的需要，济南开始修建城外圩郭。因城北水多，缺其一面，整个圩子墙长3670丈，上有垛口3309个，辟有岱安、永固、永靖、永绥、永镇、济安、海晏7个圩子门。

十九世纪：胶济铁路建成开通

1904年5月1日，北洋大臣、直隶总督袁世凯与山东巡抚周馥联名上奏，请求在本已是黄河、小清河码头，又即将成为津浦铁路与胶济铁路枢纽的交通重镇——济南，开设通商口岸，“以期中外咸受利益”。一个月后，这座千年历史古城开来了第一列火车，很多市民跑到火车站目睹了这个稀奇的钢铁“怪物”——胶济铁路开通了。

5月19日，大清王朝外务部批准济南正式开埠，在中国近代开埠史上，由巡抚奏请开商埠，济南是第一个。此举不仅大大加快了济南的城市化进程，拓展了城市发展空间，还一举奠定了济南，乃至整个山东经济社会近代化的基础。开埠后的几十年间，济南城市人口和城区面积超过了以往千年的规模。

1911年末，津浦铁路黄河大桥建成通车，火车汽笛声让济南成为津浦线的枢纽城市。自此，城市经济快速崛起，成为民国的产业重地。当时的济南城，拥有两铁路、两航线：胶济铁路和津浦铁路，黄河（大清河）和小清河航运线，交通发达。面粉、纺织、印染、化工、造纸、机械、五金等行业全面发展至鼎盛时期。

民国时期：形成完整的公交线网

远距离出行依靠铁路，近距离出行则主要靠乘坐人力车。济南的人力车，是在清末民初从日本传入，又被老百姓称为东洋车，性质有些像现在的出租车。1914年的定价是每月15元，后来，人力车渐渐扩展为营业性客运，计时收费是每小时12枚铜币，计程收费是一里2枚铜币。到了上世纪20年代末，济南的人力车发展到一万多辆，成为当时济南城内客运的主要交通工具。

不过，随着科技不断进步，人力车因为速度与承载人数的限制，逐渐没落。从1919年开始，济南凤记汽车的出租轿车、黄河河务局购置改装的7座公交汽车等，济南的公共交通工具不断演变、升级，直到1948年10月，济南正式成立了市内客运营业所，形成了完整的公共交通客运网络。当时，承载人们公共交通的公交车，多是来自国外的一些旧车，因为车头突起，被当时人们称之为“长鼻子”，解放初期，整个济南市大概有10余辆“长鼻子”，为济南市民出行全面提速。

建国后：迈入无轨电车时代

济南解放后，从1949年4月起，数十万济南市民参加义务劳动，拆除了旧城外圩子门，拓建道路。1950年2月，又一段一段拆除了济南府城墙。几乎在同时，济南市人民政府组建了“都市计划委员会”，负责城市建设规划工作。

1960年，济南公共汽车公司正式成立，国产的沼气车投入运营，因为要在车顶上放一个大胶皮袋子，用来放沼气燃料，车一走起来，胶皮袋子就一鼓一鼓的，远远看上去特别像个大蛤蟆，于是有了“气蛤蟆”这一称呼，全面取代了“长鼻子”，成为一段时间内主要的公共交通形式，公共交通逐步走向完善。

1977年1月1日，济南无轨电车1路正式剪彩通车，标志着济南迈入全新的“大辫子”时代。在当时，乘坐电车成为济南人民最流行、最时尚的出行方式，到现在，济南市无轨电车系统还有4条线路(101路-104路)，在济南市区东西方向主干道上承担着大客流的运输任务。

上世纪90年代：首条高架路通车

如今，一提起济南商圈，大部分人都会说是泉城路商圈。其实，上世纪80年代末、90年代初，北园路才是济南当时最繁华的地段，两侧尽是国贸大厦、明湖大酒店等一批地标性建筑。早年间，北园大街附近是一片菜地，当时济南人的蔬菜主要产自北园，为了方便运菜，人们就在这走出了一条土路，把这条路叫做“28号线”。上世纪70年代，“28号线”改名为北园路。到上世纪90年代末，北园路拓至70米宽、6车道，并更名为北园大街，沿路两侧，第三产业的发展愈发蓬勃，这条路成为不少市民印象里著名的“十里商业大街”。

之后，随着城市经济的发展和人民生活水平的提高，人们开始追求机动化的交通方式。1998年10月1日，济南首条高架路顺河高架路建成通车。与此同时，位于经十路玉函路上的玉函立交桥也投入使用。2017年年底玉函路隧道建成通车，顺河高架路又沿玉函立交向南延伸至英雄山立交桥，济南市区南北交通得到很大改善。

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未来：形成轨交“H”形骨架

当下济南城市路网在不断完善，仅仅是城市快速路，到2018年年底就将达到110公里。目前，城区内立交桥的数量已经增至24座，高架环城的济南高架路网已然形成。

2019年1月1日，济南地铁R1线的通车宣布着济南迎来地铁时代。目前，济南轨道交通集团正开展全域轨道交通线网规划编制，把章丘、济阳、长清、平阴等纳入轨道交通线网规划研究范围，并延伸至周边齐河、肥城等地。预计2021年，济南全面建成轨道R1线、R2线一期、R3线一期3条市域快线，形成轨道交通“H”形基本骨架；2023年轨道二期192公里建设建成通车，运营规模达到276公里，基本实现轨道交通网络化运营。

下一步，济南的高速路网将进一步织密。位于济南辖区内的济青高速改扩建、青兰高速、济泰高速、济乐高速南延、绕城高速大东环线等5条在建高速公路工程正在加紧施工中，在不远的将来，“三环十二射”高速公路网的构筑，会让济南和周边城市的连接更加紧密，助力济南在都市圈抱团发展的进程里发挥出更大的辐射带动作用。

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