稳中求进 阔步前行 2018年临夏州国民经济和社会发展计划执行情况述评

东风劲吹，百舸争流。刚刚过去的2018年，临夏州可谓收获满满，全州上下同心协力，攻坚克难，扎实推进各项稳增长措施，保持了经济社会平稳健康发展。

2018年，全州实现生产总值255.35亿元，增长6.7%；固定资产投资下降11.09%；社会消费品零售总额达93.88%亿元，增长8.1%；城镇居民人均可支配收入20834元，增长7.5%；农村居民人均可支配收入6817元，增长9.9%……

坚持精准方略

脱贫攻坚成效显著

2018年，临夏州坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”，紧盯“两不愁三保障”目标，全面落实《临夏州脱贫攻坚实施方案（2018-2020年）》和“一户一策”精准脱贫计划，全年脱贫人口11.22万人、贫困率下降到8.97%，临夏市实现脱贫摘帽。全州加快推进农村“水、路、能、房、网”建设，农村自来水入户率达到97%；完成农村公路畅通工程和村社道路硬化817公里；全面完成积石山、东乡、康乐、永靖四县光伏扶贫项目；完成农村危房改造10419户；实施易地扶贫搬迁5381户；消除集体经济“空壳村”378个，新组建农民合作社902家、累计达到3975家，建成“扶贫车间”123家；新创国家电子商务进农村综合示范县3个，实现电子商务交易额59.7亿元；建成33所农村寄宿制学校、149所幼儿园、1所乡卫生院、22个村卫生室；落实厦门东西部扶贫协作对口支援资金4.75亿元。

项目建设顺利推进

投资企稳回升

2018年，州上紧跟国家投资导向和产业政策的调整变化，把项目谋划、争取和实施的重点放在脱贫攻坚、基础设施、产业培育、生态建设、民生改善、社会事业等领域，坚持把抓项目、保固投作为稳增长的关键举措，全年实施500万元以上项目605项，总投资581.86亿元；第二十四届兰洽会签约项目116项、签约资金168.58亿元，现已开工100项，到位资金达55.01亿元。重点项目有序实施，州委党校迁建、州全民健身中心、州强制隔离戒毒所等一批重点项目相继建成投入使用。

践行绿色发展

加大生态建设力度

2018年，全州围绕建设山水临夏、绿色临夏、美丽临夏，加快推进大规模国土绿化，完成营造林42.71万亩，新建绿色通道354.6公里，新建高标准农田10.2万亩，改善灌溉面积5.28万亩，治理水土流失面积310平方公里，新建加固堤防97.57公里。加强环境保护，完成3.81万户土炕、土灶和小煤炉改造任务，整治改造燃煤锅炉391台，建成11个煤炭集中交易市场。3个省列经济开发区污水处理工程、临夏市和临夏县污水处理厂提标改造项目建成试运行。全州城市污水处理率达86.49%，城市生活垃圾处理率达98.27%。

产业发展提质增效

转型升级取得新进展

2018年，全州大力推进旅游、食品和民族用品生产加工、劳务三个“百亿产业”，谋划实施了一批发挥资源优势、加快产业培育、延长产业链条的好项目，以项目带动产业培育、以产业培育助推经济转型、以经济转型促进县域发展。全力塑造“交响丝路·如意甘肃·花儿临夏”旅游新形象，完成30个旅游扶贫重点村乡村旅游发展规划设计，全州旅游接待人数达2098.61万人次、增长32.3%，实现旅游综合收入96.39亿元、增长37.03%。实施技能培训、基地建设、品牌打造等“六大行动”，全年组织劳务输转50.87万人、实现劳务收入90.23亿元。

着力保障和改善民生

发展成果更多惠及群众

2018年，临夏州切实加大民生投入，全年民生支出205.4亿元、同比增长30%。争取落实资金5.4亿元，省列10件实事全面完成。城镇新增就业2.26万人；全面加快改薄项目实施进度，累计实施规划项目968个、完成总工程量的88.85%、完成投资18.8亿元；实现1500人以上行政村幼儿园全覆盖；州人民医院和广河县、和政县中医院建成投入使用，临夏市医院迁建、永靖县医院儿科楼、临夏县中医院等项目加快实施；承办第十四届省运会、第十届残运会等大型体育赛事；州文化馆图书馆综合楼、和政县非物质文化遗产保护中心等相继建成使用；制定出台临夏州暴雨洪涝灾害灾后恢复重建规划，共列项目297项、总投资33.9亿元。

深入推进各项改革

不断增强发展活力

2018年，全州积极开展“转变作风改善发展环境建设年”和“深化放管服改革突破年”活动，农村改革进展顺利，农村土地承包经营权确权登记颁证基本结束，确认家庭承包耕地面积326.37万亩、发证率97.65%，土地流转面积达61万亩，粮食生产功能区划定稳步开展。全面推行“四办”改革和商事制度改革，取消、下放、调整行政审批等事项163项。州政府新政务大厅建成投入使用，深入实施“减证便民”专项行动，州、县（市）取消证明事项224项。积极推进投资项目审批和管理改革，加快推行重大项目联审联批“一站式”服务，制定出台《关于进一步加强投资项目审批和管理改革工作的实施意见》。

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