柳州全面推进农民工工资保证金三方监管农民工“保命钱”已缴存1260万元

今报柳州讯（记者谢永辉）8月9日，柳州市施工企业实行农民工工资保证金三方监管工作推进会在文昌会议中心举行，会议要求在年底前将全市施工企业纳入三方监管模式，同时就企业关心的问题作出了说明。

为了保障农民工权益，解决企业拖欠农民工工资问题，柳州市作为农民工工资保证金三方监管试点城市之一，于6月率先在全区启动农民工工资保证金三方监管工作。

三方监管改变了以前的缴存方式和监管模式。以前是企业将保证金缴存至当地财政专户，现在是企业将保证金缴存至三家签约银行，由原来的两方监管变为企业、银行和监管机构进行三方监管，企业对所缴存的保证金资金情况进行实时监管，进一步确保了资金的安全性。

同时，银行和企业对接合作，银行可为企业提供更多的金融产品和服务，实现了保证金由“死钱”变“活钱”，同时银行可以根据企业资质、诚信等级、信用等级等为企业出具保函，进一步减轻了企业的负担和资金压力。

三方监管模式还改变了柳州市原来实行的上限政策。原来按照企业的资质等级，享受保证金缴存的上限，特级企业保证金的上限为200万元，一级企业上限为100万元，二级企业上限为80万元，三级企业上限为60万元，缴存上限后这些企业的其他开工项目就不能再缴存保证金了。

现在实行三方监管模式，是按照项目来缴存保证金，即企业不再享受上限政策，自6月29日发文之日起开工的项目，都要按照项目来缴存。每个项目还是跟原来一样，按照总造价的2%缴存，每个项目上限为80万元。但部分企业片面认为取消企业享受的上限政策，按项目缴存保证金更加增加了企业的资金压力，因此积极性不高。

柳州市劳动保障监察支队负责人指出，之前，为减轻企业负担，相关部门出台了企业缴存农民工工资保证金的上限政策。但如今，按照一个项目缴存一份保证金具有很强的现实意义和针对性。一个具有一定等级资质的较大企业，其属下的在建工程项目几十甚至几百个，按照上限缴存的保证金不能解决该企业所有项目的拖欠农民工工资数额，有的一个项目就拖欠几百万元甚至更多的农民工工资，所以，按项目缴存农民工工资保证金是具有长远性、前瞻性的。按照总造价的2%缴存并且上限80万元，这个保证金是农民工的“保命钱”。

截至目前，柳州市劳动保障监察支队已发出25份缴存通知书、5份转存通知书，签署三方监管协议15份，实行三方监管农民工工资保证金数额1260万元，银行为企业开出保函1份。按要求，今年年底前，全市施工企业都要将原缴存的农民工工资保证金，转存至新的准入银行，执行三方监管模式。

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