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决战深贫建新功

来源:广西日报 2018-12-10 08:49   https://www.yybnet.net/

融水苗族自治县四荣乡荣地村搬迁新房的侗族群众在相互道喜。广西把深度贫困地区作为易地扶贫搬迁工作的重中之重,至今年9月底,全区累计搬迁贫困人口64.61万人。 新华社记者 张爱林/摄 进入百色市田东县中平村蔬菜基地的一条村道。自2013年以来,革命老区百色市全力推进基础设施建设,加快山区乡村道路建设步伐,目前全市行政村道路硬化率达100%,形成以县道为骨架、乡道为支线、村道为脉络的农村公路网络体系,解决老区山村群众出行难的问题。 新华社记者 张爱林/摄 6月12日,自治区巡回医疗义诊工作队在三江侗族自治县多耶广场开展2018年医疗卫生健康扶贫义诊巡诊活动,为侗乡群众带来高水平的医疗服务。崔海东/摄 融安县“老乡家园”康欣移民小区建设工地(11月13日无人机拍摄)。“老乡家园”是当地易地扶贫搬迁的安置工程。近年来,融安县加快推进易地扶贫搬迁工程,改善贫困群众居住条件。 新华社记者 黄孝邦/摄 今年以来,靖西市大力推进鹅泉景区的乡村旅游扶贫项目,重点提升景区的道路交通设施,开发观荷旅游项目,鼓励当地群众开办农家菜馆和民宿,吸引了众多游客前来体验。本报记者 张天韵/摄

本报记者韦继川

近年来,广西加大政策倾斜和扶贫资金整合力度,因地制宜,着力解决贫困地区基础设施、公共服务欠缺等问题,贫困地区生产生活条件极大改善。尤其是,全区确定20个深度贫困县、30个深度贫困乡镇和1490个深度贫困村,出台深度贫困地区脱贫攻坚政策。明确住房、教育、健康等八个方面的攻坚措施,以及财政、项目、金融、土地等方面的支持政策。

广西新增专项财政扶贫资金和涉农资金,倾斜支持深度贫困地区。2017年全区安排20个深度贫困县财政专项扶贫资金29.52亿元,占当年资金总量的34%。2018年上半年,自治区安排深度贫困地区的财政专项扶贫资金36.73亿元,占已下达财政专项扶贫资金总额的36.19%。

广西把深度贫困地区作为推进易地扶贫搬迁的重中之重,落实易地扶贫搬迁和危房改造政策,全力解决深度贫困地区农村建档立卡贫困户住房保障问题,出台了易地扶贫搬迁整屯搬迁、拆除旧房、后续就业产业扶持等配套文件。截至2018年9月底,全区累计搬迁贫困人口64.61万人。2016-2018年累计解决16.82万户建档立卡贫困户住房问题,受益贫困人口达67.3万人。今年,易地扶贫搬迁推进工作有所加快:截至10月30日,广西2016年计划搬迁建档立卡贫困人口21万人全部入住;2017年计划搬迁建档立卡贫困人口41万人入住率96.33%;2018年计划搬迁建档立卡贫困人口8万人,入住率78.24%。

广西结合当地群众的生产习惯,支持深度贫困地区立足资源优势,发展特色农业、劳动密集型加工业以及服务业等贫困群众能够普遍受益的产业。优先在深度贫困地区安排公益性基础设施项目、社会事业领域重大工程建设项目以及能源、交通、水利、通信等重大投资项目。在深度贫困地区开发就业岗位,促进贫困家庭劳动力就地就近就业,做到贫困家庭劳动力和用工企业供需两端精准对接,确保每个贫困家庭劳动力至少掌握一门实用技能,定向招收贫困家庭劳动力。据了解,全区在美丽广西乡村建设活动中,共选聘3.4万多名贫困人员担任生态护林员,贫困村聘用保洁员超过5000人。

2013-2017年,全区累计投入133.3亿元专项扶贫资金,修建屯级道路4.4万多公里,累计解决饮水困难贫困人口430多万人,98%以上具备通电条件的自然村(屯)解决了用电问题。广播电视村村通工程覆盖全区所有5000个贫困村。今年以来,全区已修通村屯道路7000多公里。一批针对大石山区饮水困难问题的家庭水柜、集中式水柜建设,以及农网改造升级项目正在稳步推进中。

贫困地区的行政村办公场所、宣传栏、篮球场、文化室(农家书屋)或戏台等公共服务设施得到不断完善,群众办事、出行更加便利。教育、医疗、住房等方面保障政策及措施全面落实,强化农村低保对贫困人口脱贫的兜底保障作用,采取特殊帮扶措施,加大对残疾人、妇女、留守儿童等特殊群体精准帮扶力度。

广西扩增城乡义务教育资源,改善薄弱学校办学条件,促进贫困人口教育基本公共服务全覆盖。全面落实各项教育资助政策。加大义务教育控辍保学工作力度,确保贫困户家庭适龄儿童“一个都不能少”。“十三五”以来,全区对54个贫困县共投入教育基本建设资金约112亿元,完成了100所自治区级示范性中职学校建设,重点建设了418个职业教育示范特色专业及实训基地。共支持百色学院1280万元、右江民族医学院2315万元、河池学院1200万元,大力改善办学条件。下达建档立卡贫困学生资助资金57.22亿元,惠及贫困学生290万人次。目前,我区已建立从学前教育到高等教育“全程覆盖、无缝衔接”的家庭经济困难学生资助体系,确保没有一个学生因家庭经济困难而失学。扎实推进农村义务教育学生营养改善计划,目前有63个县纳入试点范围,惠及学生170万人,成为全国典型。

目前,全区贫困人口100%参加基本医疗保险,贫困人口住院费用个人实际报销比例达90%,门诊费用个人实际报销比例达到80%。

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