党建连心 信用变金 党建引领信用村建设助推乡村振兴

党建连心 信用变金

党建引领信用村建设助推乡村振兴

近年来，马鞍山市坚决贯彻落实省委部署要求，把党建引领信用村建设作为推深做实“一抓双促”工程的重要抓手，作为助推乡村振兴的重要路径，积极探索、扎实推进，目前共评定信用户12158户、信用村12个，累计授信逾5.2亿元、用信超9000万元，呈现出农民持续增收、普惠金融发展、基层组织加强同向发力的多赢局面。

■突出党建引领，在体制机制上健全完善。

上下联动抓落实。坚持从市级层面谋划推动，市委书记亲自部署安排，市委、市政府有关负责同志牵头调度，市县乡成立联席会议及办公室，试点村建立“三位一体”组织机构，逐级明晰职责任务，构建四级共抓工作格局。多方参与聚合力。牢固树立“一盘棋”思想，建立协调合作、定期会商机制，组织部门牵头抓总、金融监管部门具体实施、成员单位各负其责、试点镇村积极实践，全面汇聚工作合力。组织动员16家金融机构签订共建共享共用公约，全程参与试点工作。广泛宣传凝共识。坚持把干部动员起来、把群众组织起来，采取线上与线下、传统媒体与新媒体相结合等多种方式，全方位、多角度、立体式宣传发动，推动信用建设入脑入心入行，营造人人争当诚实守信者的良好氛围。

■突出重点任务，在工作举措上务实创新。

突出平台支撑。运用互联网、大数据、人工智能等科技手段，开发集信息归集、乡风文明评议、信用评价、金融服务功能于一体的“党建引领信用村智慧信息系统”平台。大力推动数据归集，实现90项信息化数据归集共享，24项乡风文明评议数据集中归集，29项农户数据、28项新型农业经营主体数据自主申报。优化金融环境。在试点村全面设立金融服务室，组建12支“金融村官”队伍，为信用主体提供“点餐式”金融服务。工商银行、农业银行等8家金融机构推出“农信e贷”等12项金融产品，最高授信额度达100万元，最低贷款利率降至3.55%，贷款申请材料、办理时限平均减少一半以上。完善保障措施。建立风险分担机制，当涂县财政设立600万元风险补偿基金，不良贷款率4%以内由担保公司、政府、承办银行分段分担，超过4%实行熔断。建立健全“守信激励、失信惩戒”机制，明确4种失信认定情形，提出6条惩戒措施，让群众言有所规、行有所止。

■突出效果导向，在推动应用上提质增效。

推动强村富民。组建“党建金融联盟”，推动金融机构开展“整镇授信”“批量授信”，已为1.1万农户授信4亿元、338个新型农业经营主体授信7075万元、12个村集体经济组织授信5000万元，有力助推了乡村产业发展。2020年，12个试点村集体经济经营性收入平均117.5万元，农民人均可支配收入突破3万元。促进乡风文明。设置“三评两审两公开”工作流程，建立评议结果适时反馈、及时更新和“联户联信”网格化机制，形成乡风文明评议“闭环”体系。注重发挥评议实效，修订家训家规、村规民约、文明公约，大力开展文明村镇、文明家庭、星级文明户等创建活动。助力治理升级。将村民“大管家”服务平台与党建引领信用村建设深度融合，探索推行“一户一牌”亮身份、“一村两榜”晒信用、“一证三用”得实惠、“一网四员”优服务，着力丰富交通、医疗、文化等应用场景，做细做实乡村治理。试点以来，党员群众参与村级工作的主动性明显提升，基层党组织的组织优势、组织功能、组织力量在疫情防控、防汛救灾等大战大考中得到充分彰显。

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