加快推进智慧城市建设 ●市委党校 汪开利

加快推进智慧城市建设

●市委党校汪开利

“十四五”时期是马鞍山市开启社会主义现代化建设新征程、建设高质量发展城市的关键时期。加快推进马鞍山市新型智慧城市建设，是奋力打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”，全力建设“生态福地、智造名城”升级版，实现马鞍山高质量发展的有力抓手。在2019年马鞍山市新型智慧城市建设总体方案中，目标已确立，“2345”工程体系的总体框架也已构建。下一步，一方面要借“新基建”建设之历史机遇窗口期，争取国家相关政策、资金扶持，集中力量一项一项抓推进、抓落实、抓攻坚，构造马鞍山市新型智慧城市大脑基础；另一方面要根据马鞍山市的战略定位、历史文化、资源禀赋等因素，坚持“急用先行”、“量力而为”的原则， 瞄准痛点、难点，找准突破点，选择加快推进马鞍山市智慧城市建设的具体实施路径。

一、聚焦城市运行“一网统管”

1.构建城市“泛在网络”。加大推进5G通信网络建设力度，开展城市网络IPv6改造，实现5G网络全覆盖。完善马鞍山市物联网感知体系，构建涵盖大气、水、土壤、辐射、固废、噪声、生态、污染源的八大类环境监测网络。搭建城市全网格平台，建设应急管理信息化平台，形成“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的应急管理体系。

2.推进“雪亮工程”。扩容新建一类视频采集前端，完善二、三类视频监控资源整合共享，建设涵盖重要部门、行业、领域的公共安全视频监控建设联网应用项目，深化视频图像信息全方位应用。建成“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频防控体系，推进全市视频图像信息资源跨区域、跨部门的共建共享共用，实现“一屏观天下”。

3.深化“互联网+监管”。梳理编制检查事项实施清单，推行部门联合“双随机，一公开”监管，推进监管事项标准化。推动监管事项全覆盖、监管过程全记录和监管数据可分析、可预警，健全以信用监管为基础，以智慧监管为支撑的新监管体系，实现与省“互联网+监管”系统互联互通。

二、聚焦政务服务“一网通办”

1.打造“皖事通办”平台。基本实现政务服务事项一网通办，一键直达、一次不跑。推进“一网、一门、一次”改革，打造以移动端为引领，多终端协同发展的“皖事通办”门户，开展7×24小时不打烊“随时办”服务。深化“智慧政务”建设，推进“四电”在政务服务领域的全面应用，推动同一事项无差别受理、同标准办理，更多事项就近能办、全市通办、全程网办。

2.持续推进长三角“一网通办”。积极对接长三角，争取在数据应用上实现“同城待遇”。编制长三角“一网通办”线上专栏办事指南，实现基本信息、办事情形、办事条件、办事材料的相对统一。推动电子证照区域广泛共享应用，逐步推进长三角“一网通办”服务自助可办。探索基于社保卡服务的长三角“一卡通”，建设长三角“一网通办”政务服务地图。

3.赋能升级“安康码”。建设“安康码”综合服务平台，统筹推进电子健康卡、社会保障卡、医保电子凭证、市民卡与“安康码”互联互通；围绕看病就医、公共交通、文化旅游等领域，丰富“安康码”应用场景，推动与“城市大脑”互联互通，实现“一码共享、赋码生活”。

三、聚集产业发展“一马当先”

1.壮大智慧产业集群。围绕“新基建”领域的产业链重要环节，主动加强与长三角产业链协同，壮大马鞍山市智慧产业集群。结合实际，从产业升级突破的角度，着力创造新供给、激发新需求、培育新动能，重点打造一批具有核心竞争力的数字化特色产业集群。发挥马鞍山市特种机器人产业集聚优势，谋划建设新一代人工智能产业基地，持续推进“机器换人”工程。拓展人工智能在轨道交通、数控机床、智慧家电、智慧城市、城市管理等领域的应用。积极发展“互联网+”与现代农业、制造业、服务业、创新创业、社会服务等领域融合发展的平台经济。

2.加快工业互联网建设。深入开展两化融合的贯标对标，加快“工业大脑”建设和工业互联网平台应用推广，搭建智能制造服务平台，建设高水平的5G应用产业集聚区。推动开发园区、新兴产业集中区、战新基地“触网登云”。推动工业企业生产设备、研发工具、业务系统等云化改造和云端迁移。

3.培育数据要素市场。成立国有数据资产公司，有序推动政府数据向社会开放，建立健全数据交易机制和定价机制，开展数据经营业务，引导培育数据交易市场，创造数据商用价值。探索数据要素市场在各行业协调发展、深度融合的新机制，推进各产业、各业态、各模式的数据要素应用，催生各领域数字化产业。

总之，要通过积极抢抓“新基建”建设之历史性机遇窗口期，从“善政、惠民、兴业”三个方面找准马鞍山市新型智慧城市建设的“突破点”和“发力点”，着力聚焦“城市运行、政务服务、产业发展”三个维度，加快推进马鞍山市新型智慧城市建设，让智慧化成果在惠民、惠企、城市运行中发挥重要作用，全面开创新时代马鞍山高质量发展新局面，更好赋能长三角一体化发展。

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