为何农民愿进城业兴城美保障好

两年前，眉山完成了对覆盖全市所有农民的“四个转变”意愿调查，78.28万户、161.16万名劳动力，80%的农民愿意进城入镇。近5年，眉山推进以人为核心的城镇化，转变农村居民85.3万人为产业工人、城市居民、现代农业业主和三产经营者。

□本报记者 袁丽霞

有产业有岗位：城里能挣钱

“一个月工资3000多元，公司还买了养老和医疗保险，比自己种田强多了。”东坡区思蒙镇娴婆村45岁村民费明奇已在眉山吉香居泡菜企业上班近8年，他说，每年可以收入近4万元，再加上家里4亩土地流转出去的收入，日子过得很宽裕。

眉山推进以城为主、以工为主、以农为主、以游为主统筹城乡“四种模式”，加快农村居民向城市居民、产业工人、现代农业业主和三产经营者“四个转变”，让其实现有资产、有技能、有岗位、有保障“四有目标”。

产业集聚是就业岗位的源头。眉山通过发展工业园区，建设现代加工制造业基地、农产品深加工基地等，为进城农民提供就业岗位。新春伊始，眉山已经举行近10场区县、工业园区招聘会，提供上万个就业岗位。

有环境有享受：城镇化有吸引力

眼下，在眉山城区，“四大主题公园”和占地千亩的东坡城市湿地公园就像“绿肺”滋养着市民。截至2015年底，眉山森林覆盖率达48.08%；水域面积550平方公里，占面积比重达8%；新建和建成公园92个，预计2016年将达到117个，城镇综合承载能力显著增强。

为增强城市吸引力，眉山推进绿色发展。近年来开始实施厚植“绿海”、引入“千湖”，遍布“公园”的绿海明珠、千湖之城、百园之市三大工程，打造城市宜居环境。

今年，眉山提出建设“绿海明珠”目标，确保全市森林覆盖率稳定在48%以上，城乡绿化覆盖率稳定在51%以上。眼下，眉山正抓住被列为国家新型城镇化综合试点市、全国农村改革试验区等机遇，推进城镇化建设，进一步吸引农村居民进城。

有权益有保障：住房教育很安心

农村居民进城后，教育、医疗能否同等待遇？还在农村的土地等权益是否就已丢掉？

加大农民工和农民进城购房支持力度。眉山探索银、政、企、农民“四方联动”和农村住房和所购商品房双抵押物按揭贷款政策。出台相关意见，制定全面实行货币化安置等六个方面16项具体政策。其中包括探索建立农民纳入住房公积金制度。

对子女上学，眉山市东坡区规定，根据户籍迁入和住房迁入时间先后顺序安排学位，外来或进城务工人员、经商人员子女，可按家长意向、相对就近，相同条件学生享受相同待遇的原则在城区学校就读。

眉山市相关负责人表示，眉山农村居民进城入镇后，其原有在农村的宅基地、承包土地等土地流转、拆迁等权益仍然不变。从根本上让农村居民吃下了“定心丸”。

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