绵阳市全面构建新时代农村养老服务体系

本报讯（严印记者袁媛）“以前想理发、做理疗、娱乐聊天都没有一个专门的活动场所，现在服务中心能满足我们这些需求，收费价格也合理，理发3元，喝茶1元。我现在天天与老年朋友到这里来耍。”谈起如今的老年生活，安州区河清镇前锋村7组的陈建英老人赞不绝口。

被纳入绵阳市农村养老服务体系建设试点区域以来，河清镇全面发力，加快推进农村养老服务体系建设，取得了显著成效，目前已拥有1个农村区域养老服务中心、2个农村养老服务分中心、30个农村养老服务站、27个农村养老服务点，服务范围涵盖27个村、3个社区，服务面积达81.3平方公里。如今，当地包括陈建英在内的1.2万余名老年人均能享受到优质的养老服务。

近年来，绵阳市高度重视农村养老服务工作，成立了农村养老服务体系建设试点工作领导小组，将农村养老服务体系建设试点工作纳入全市乡村振兴战略“八大行动”，从市本级福彩公益金中列支350万元，采取以奖代补等方式，加大对各地试点工作的支持。同时，制定了《绵阳市农村养老服务体系建设试点工作绩效考评办法》，对各试点地区政策制定落实、资金管理、工作推进及目标任务完成情况、实施效果、组织保障等情况进行了明确规定；制定了《绵阳市农村区域性养老服务中心建设导则》，对全市试点地区进行了统一管理规范、统一建设标准、统一标示标牌，实现了养老机构规范化、服务功能标准化、服务队伍专业化、服务质量公开化，努力塑造“安全、诚信、优质”的绵阳农村养老服务品牌。

为推动农村养老服务向市场化转型，绵阳市鼓励各地引导和开放农村社会养老服务市场，采取公建民营、民办公助、税费优惠、政府购买服务等措施，满足不同档次的社会化养老服务需求；在确保五保对象供养需求的基础上，鼓励通过“政府主导、县（市、区）统筹打包、市场化运作、社会参与”的方式，逐步向低收入老人、高龄老人、重度残疾人等特殊群体提供护理服务，支持乡镇五保供养机构向社会开放。截至目前，全市已有公建民营的养老机构5家，民办公助的养老机构1家。

绵阳市还着力搭建区域养老服务智能化综合信息平台，以信息化管理开展智慧养老服务，逐步建立60岁以上农村老人数据库，建设视频监控系统，并在“12349”信息平台基础上，进一步完善生活服务保障功能，创新开发农村独居老人安全保障功能，提升信息化水平，打造便捷高效的农村养老服务圈；突出多元化发展，进一步完善养老服务托底措施，实现农村养老服务逐步向本地所有老人拓展，完善农村医疗保障，将城乡居民基本医疗保险与农村养老服务有机结合，将优质医疗卫生资源向农村延伸，为农村老年人提供安全、便捷、全面、连续的健康服务，实现医疗服务的全覆盖。

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