顶替公益性岗位受伤法院成功化解赔偿纠纷

近日，北川法院在审理一起从事公益性岗位时意外受伤的案件中,坚持就地调查，巡回办案，构建当事人与村、镇、县党政机关和专家多层次的民主对话机制，凝聚共识，缩小分歧，双方达成由村委会向李某某支付赔偿款1.2万元，镇政府保证该笔赔偿款按时赔付的调解协议，最终实现服判息诉，案结事了。

■曹斌李林记者邓勇

李某某是北川小坝镇照德村贫困户赵某的妻子，该村村委会推荐由赵某等3人从事公益性岗位，即打扫该村一段马路。2017年6月13日下午，李某某在代其夫赵某清扫路面时，被坠落的石块砸伤右脚。李某某在北川人民医院住院56天，共用去医疗费1.4万余元。出院后，李某某多次找到村两委、当地镇政府协调解决赔偿事宜，但都认为李某某要求的赔偿金额过高，无法达成一致意见。李某某向北川劳动部门申请仲裁而被不予受理，无奈之下起诉到了法院。

本案的关键点，主要在于法律关系的认定上。据悉，北川共有310个行政村，对符合条件的村可推选2至8名贫困人员从事公益性岗位。但由于山区的基础设施差、经济落后，被推荐上岗的贫困户经常外出务工，因此家庭成员之间“冒名”上岗的现象比较普遍，无形中也就增加了受伤维权的概率。加上公益性岗位在法律上是存在争议的，究竟谁是赔偿责任主体，是否构成劳务关系，“冒名”顶替是否存在过错，明知“冒名”顶替而不制止是否存在过错等问题尚需要厘清法律关系。

针对这一特殊情况，北川法院承办法官多次赶往事发地听取当地老百姓、村镇干部的意见，在充分了解案件后，认为公益性岗位是利民惠民的扶贫政策，在助力贫困户脱贫致富改善生活方面效果明显，应当在司法层面予以支持。同时，作为贫困户的伤者本就是弱势群体，其合法权益应当得到司法保护。

为协调解决本案纠纷，北川法院积极向县委县政府汇报的同时，也向县人社局发出司法建议，期望各方从大局出发，统筹协调本案纠纷。接到汇报后，北川县委县政府高度重视，由县政法委副书记牵头，多次邀请李某某、村镇、县人社局、县政府部门以及市法院的专家、法官参加协调会、座谈会，多层次、多方面、层层递进的民主对话，共举扶贫大局，弄清争议症结，凝集共识，缩小分歧，双方达成由村委会向李某某支付赔偿款1.2万元，镇政府保证该笔赔偿款按时赔付的调解协议，最终实现服判息诉，案结事了。

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