三台：持续优化营商环境推动全域开放合作

太极集团药业生产线

□刘玉明文/图

今年以来，三台县牢固树立“营商环境也是生产力，抓营商环境就是抓发展”的理念，着力深化放管服改革，不断创新政策激励机制，持续推动全域开放合作，全力助推工业企业持续健康发展。

贴心服务让企业办事少跑路

在三台县政务服务大厅服务窗口，工作人员热情周到，前来办事的企业工作人员言笑晏晏。

“营商环境好不好，关键要看群众和企业家们脸上笑不笑。”县政务中心营商办负责人介绍，今年疫情以来，政务服务中心设立了复工复产专区，根据企业需求提供帮办代办、“上门办”、“特事特办”、“绿色通道”等服务，受到企业欢迎。

让数据多跑路，办事企业少跑腿。该中心通过构建“网上办理为主、自助办理为辅、实体办理兜底”的政务服务模式，整合优化区域功能，大力推广“省一体化政务服务平台”受理办件、实行“不见面”审批、网上办税、企业开办全程网办等服务举措，办税大厅公布185项全程网上办清单，深化“非接触式”内涵，积极引导企业“多走网路，少跑马路”。

据了解，今年1—7月，一体化平台共受理办件29867件，办结27083件；投资项目在线审批监管平台运行赋码项目185个；工程建设项目审批管理系统自5月下旬运行以来共计办理52件。

为深入开展“最多跑一次”工作，今年以来，该县为重点企业发放绿卡，重点项目实行县领导联系制度，将服务细化到项目启动、推进、建设全过程。同时，该县工业园区大力推行“1+6”服务机制，加强对企服务。“1”是指对签约落户园区的工业项目指定一名驻企联络员，“6”是指园区的6个后台服务工作团队：即项目接待服务团队、项目供地报建服务团队、项目入场及建设秩序服务团队、水电气要素保障服务团队、企业运行服务团队和标准厂房保障团队。

“目前，我们在土地供应、规划设计、项目环评等方面为企业提供全程服务，当好企业贴心人。”三台工业园区服务中心主任李毅表示，在推进“1+6”项目服务机制的同时，园区强化管理，提升服务水平，加快企业的孵化培育，当好企业的引路人。

暖心政策纾解企业资金困难

“好政策暖人心啊，在企业最困难的时候就是‘及时雨’。”在四川省中兴药业有限公司，董事长刘占兴告诉记者，今年初，企业生产经营资金遇到困难，三台工业园区得知这一情况后，及时为企业提供了“园保贷”资金1000万，让企业能够顺利地经营发展。

四川省中兴药业有限公司是一家集药品、保健品和医疗器械研发、生产、销售以及医疗服务为一体的大型集团企业。去年，该企业投资1.2亿在芦溪工业区建设1.2万平方米新厂区，主要生产中药饮片和保健食品，由于投资成本大，企业出现流动资金不足等问题。园区在得知情况后，为企业匹配了“园保贷”产品，解了企业燃眉之急。

破解民营企业融资难、融资贵问题，为民营企业解困，是激发市场活力、促进创新创业、推动经济高质量发展的重要举措。作为全省“园保贷”第二批试点园区，三台工业园区通过向园区企业提供成本低、效率高的“园保贷”政策性产品，4年来，已累计为20余户企业缓解了融资难题，有效促进了企业健康发展。

据了解，“园保贷”是由省级财政和园区安排补偿金形成风险补偿资金池，通过实施政府、银行、企业三方合作的政策性贷款产品。由于有财政资金做风险担保，“园保贷”减少了对贷款抵押物的要求，并且降低了贷款利息，完整的风险防控体系极大缩短了贷款审批发放周期。刘占兴告诉记者，他所在的企业申请“园保贷”审批周期仅用了7个工作日，同时每年可节约利息20%。

李毅介绍，园区内符合产业政策、信用记录良好、有融资需求但抵质押不能满足银行传统放款条件的企业均为“园保贷”重点支持对象。今年以来，三台工业园区已为7户民营企业提供“园保贷”贷款资金4895万元。

创新举措增强企业发展后劲

狠抓政策落实，有效降低民营企业经营成本；助力企业发展，引导企业提升质量水平；保护企业权益，稳定企业安心创业预期……今年以来，三台县通过一系列举措，为广大企业发展打了“强心针”、吃了“定心丸”。

9月初，该县启动“服务企业活动月”，成立工作专班，按照“分级走访、条块结合、全面覆盖”的原则，主要领导带头参与，采取实地走访、座谈交流、蹲点服务等方式，对全县规模以上工业企业、资质等级以上建筑业企业、限额以上批零住餐企业和规模以上服务业企业、农业企业、中小微企业等进行调研；针对企业在生产经营、融资、税费、项目推进中的问题，能立即解决的马上帮助解决，切实做到企业反映的问题“事事有回音、件件有落实”。

同时，鼓励企业调整产业结构，加大技改和创新力度，提高企业自主创新能力，降低能耗及企业生产运营成本；创新政策激励机制，鼓励企业技改创新，创新人才激励机制，深入推进“企业家素质提升工程”；推行链条招商奖励，对引进与三台主导产业密切相关的上下游投资项目，政府给予一定奖励，并对引进重大和名优品牌企业效益良好者给予重奖；推进现代企业制度，积极引导民营企业深化管理改革，积极探索由家族成员和职业经理人共同参与的“互信共治”管理模式；深入推进金融帮扶，加强政银企融资对接，打造互助金融平台，为中小企业融资减负解难。

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