南充市出台推进普惠金融发展规划到2020年末，全市涉农贷款余额突破1000亿元，小微企业贷款余额达到600亿元

●本报记者 易立权 实习生 李英杰

昨日，记者从市金融办获悉，《南充市推进普惠金融发展规划（2016—2020年）》已经市政府常务会议审议通过。“十三五”期间，南充市将加快建成普惠金融体系，争取到2020年末，全市涉农贷款余额突破1000亿元，小微企业贷款余额达到600亿元。

推广普惠金融 服务特殊对象

普惠金融，指坚持机会平等要求和商业可持续原则，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群、残疾人和老年人等特殊群体是普惠金融重点服务的对象。

“十二五”期间，南充市金融业快速发展，为普惠金融的发展打下了坚实基础。截至2015年底，全市涉农贷款余额为721.21亿元，中小微企业贷款余额为923.58亿元，建成了8890个农村金融服务点，具备了推广普惠金融的环境。

扶持重点产业 规范小额贷款

根据规划，南充市将鼓励国有商业银行和股份制商业银行到县域增设分支机构，支持县域农村信用社改制成立农村商业银行；鼓励涉农金融机构加大对生猪、粮油、柑橘、蚕桑、蔬菜、中药材、速生林、珍稀林木等八大重点产业领域的金融扶持，提高农业综合生产能力。

此外，南充市将继续支持村镇银行发展，鼓励有条件的县（市、区）设立村镇银行。规范发展地方准金融机构，发展普惠小额贷款公司，规范小额贷款，做到真正的小额化。

“十三五”期间，南充市将创新普惠金融产品和服务，降低交易成本，延伸服务半径。鼓励金融机构创新产品和服务方式，支持保险公司开发适合低收入人群、残疾人等特殊群体的小额人身保险；促进数字普惠金融发展，鼓励传统产业与互联网相结合，支持农产品期货市场发展，把“生猪期货”绿色猪肉电商模式，扩展到柑橘、蔬菜等特色农产品市场；创新金融扶贫产品及模式，促进科技金融融合发展，支持金融机构创新产品与服务，开发创业贷款新产品。

丰富支付手段 普及金融知识

“十三五”期间，南充市将推广网银支付、手机支付等新兴电子支付方式，有计划、有步骤地实现农村地区非现金支付业务全覆盖。普及推广金融IC卡，鼓励银行和物业公司合作推出专属“社区一卡通”IC借记卡，方便市民不出社区即能办理小额衣、食、住、行各项消费活动。

根据规划，“十三五”期间，南充市将培育和引进金融高端人才，鼓励西华师大等高校的金融专业毕业生服务本市，对符合条件的给予相应的政策鼓励；与西南财大、西华师大等高校合作，举办金融知识大讲堂，多层次、多渠道普及金融知识，让低收入人群掌握基本的金融知识和技能，学会如何获得更多的金融服务和利用更多的金融工具。

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