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全县河流水质达标率95%以上仪陇:全民护河河常清

来源:南充日报 2020-09-21 01:07   https://www.yybnet.net/

●张明

9月17日,仪陇县文星镇河长安然像往常一样,沿着绿水河文星段开展巡河检查。“身为河长,肩上多了一副担子,也就多了一份责任。”安然说,河长,就是一条河的家长,必须对河流的“健康”负责。

随着河(湖)长制工作的深入开展,仪陇大地正发生着新的变化:河道更畅了,河水更清了,河岸更绿了,一幅幅“河畅、水清、岸绿、景美”的生态画卷徐徐展开。

A 河(湖)长全覆盖

在仪陇,大大小小的河湖旁边,都立有醒目的公示牌,上面清楚写明河(湖)长的名字及电话。仪陇县河(湖)长制办公室主任伍凤雏介绍,立起公示牌,河(湖)长对管辖范围的河湖水质、岸线管理愈加“敏感”。

“水质不好,群众会对河长有意见;发现问题,群众也会主动举报和投诉。”伍凤雏说,公示牌发挥着一种无形的力量,让河湖保护责任得到最大限度压实。

仪陇县按照“层层管理、分级负责”的管理模式,由县级领导担任嘉陵江等22条流域面积超过50平方公里的江河河长,乡镇、村主要负责人任辖区内本级河长。全县2座中型水库、9座小一型水库、107座小二型水库被纳入河(湖)长治理体系,共落实县、乡、村三级河长22名、37名、313名,实现了河(湖)长全覆盖。

河(湖)长制建立起来了,如何发挥好作用?“按照县级河长一月一督察、乡镇河长一周一检查、村级河长一天一巡察要求,各级河长把巡河纳入常态化工作。”伍凤雏说,县级河长主动带头认河、巡河、管河、治河、护河,到责任河流具体点位,到河流污染第一现场,召集相关单位、沿河乡镇、联络员单位,结合“一河一策管理保护方案”进行实地调研,摸排河流污染情况,规划责任河流“一乡一段一策”管理保护方案。

河长巡河,既能发现问题,又能监督解决问题。河(湖)长制基础信息平台显示,今年上半年,全县22名县级河长巡河157次,乡级河长巡河1406次;县、乡两级河长在平台反馈和整改完成倾倒垃圾、非法采砂、河面漂浮物等问题135个,促进一大批河湖问题得到有效解决。

B 督查暗访促落实

河湖治理非一日之功。如何督促各级河(湖)长常态化履职,确保河湖有人管、管得好?仪陇县强化督查暗访,抓细抓实基层河(湖)长按规定频次巡河巡查及问题处置责任的落实。

土门镇候家桥河段存在较多垃圾、树叶等漂浮物未清理;

保平镇春菊文具店背后污水直排,河道内竹叶等漂浮物较多;

观紫镇民生村河段存在生活污水直排与白色生活垃圾、竹叶等漂浮物……

近日,该县河长办会同联络员单位、水务局等部门,对部分乡镇河长巡河巡查开展、大江大河主干流及农村河道河面与岸坡常规保洁、场镇阴湾背角垃圾清理、临河临库垃圾池清理、居民聚居点保洁、污水处理厂(网)建设及运营、畜禽养殖场达标排放、公路沿线区域水系疏通等河(湖)长制工作推进易忽视的地方进行了明察暗访,并对存在的问题进行了通报。

“对工作滞后、存在突出问题、推诿扯皮、群众反映强烈或投诉举报处置不力的,按县河长办公室出台的《提示、约谈、通报制度》进行提示、约谈或通报,向有关部门提出问责建议。”该县河长办相关负责人介绍,通过河长令、督办函、专项督办、定期工作通报等方式,并借鉴市河长办每月主要河流水质通报工作做法,倒逼县、乡、村三级河长主动巡河、主动问河、主动治河。

同时,该县还创新出台《仪陇县河(湖)长制工作提示约谈通报制度》等7个制度文件、年度河(湖)长制工作要点,以及河(湖)管理范围划定等规范性文件。

从“河长制”到“河常治”,仪陇立足长远,强化督查暗访,提升执行力。从普通群众到村镇干部,从基层河长到各级河长,始终绷紧“守水有责,守水尽责,守水负责”这根弦,形成治理水污染、保护水生态,实现断面水质达标的领导挂牌、属地负责责任体系,以及人人头上有责任、上下合力治污染的局面,让仪陇的河湖治理一天天见到实效。

C 全民参与巡河护河

有了各级河长的带头示范,人人参与、全员行动的爱河护河氛围在仪陇日渐形成。

“悠悠流江河,河水清又清;风雨夫妻树,白发护河人”。在流江河两岸,流传着这样几句顺口溜,顺口溜的主人公是仪陇县五福镇的佘思元夫妻两人。顺口溜的内容既是两位老人守河护河的生动写照,更是人们对他们爱河惜河的最高褒奖。

“每当看到那些乱扔垃圾、污染河流的行为,我都会上前劝阻,并及时清理垃圾。”年过七旬的佘思元老人,世代居住在流江河岸边,对门前这条河流感情极深。河(湖)长制实施后,老佘主动请缨,担任流江河五福段的保洁员。

“我家就住在河边,每天干完农活,我就沿河走一圈,看看水的颜色,闻闻水的味道。”佘思元说,没有船只打捞漂浮物,他就尽量在岸边作业;遇上较远、较深,工具够不着的地方,便下河打捞;没有专用工具,就自制筛网、漏瓢、长钩;没有水衣、水鞋,就自掏腰包购买。“我是土生土长的流江河人,我热爱这一方山水。只要在我的守护下,河水干净清澈,我就无怨无悔。”佘思元这样说。

像佘思元这样的河道保洁员,遍布在仪陇的各个乡镇、村,约有300人。为切实做好河道保洁工作,2019年,该县落实了566.8万元专项保洁经费;今年4月,该县又对全县重点流域、国省控制断面等新增了62万元保洁经费。

与此同时,一些乡镇积极行动起来,动员党员、干部、群众及社会各界人士参与到巡河护河的队伍中。文星镇组建了“红袖标”巡河护河队,常态化开展巡河工作;五福镇组织党员干部,利用主题党日活动,开展护河行动;度门、杨桥、板桥等乡镇的退休老干部、社会爱心人士自发担任河道义务监督员,发挥“民间河长”的作用……

水清了,岸绿了,景美了。该县生态环境局监测站水质监测数据统计显示,2018年对全县22条主要河流进行水质监测以来,该县河流断面水质总体呈现持续向好的良好态势。今年8月,全县河流水质达标率在95%以上。

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