市政协委员关注推进中小学课后服务工作 建议将学生托管纳入公共服务范畴

中小学生的午托问题，一直是社会关注的热点。针对校内课后服务工作缺乏，校外午托班需求大、管理乱现状，市政协委员在政协第十一届南宁市委员会第三次会议上提出，应明确“学生托管”的教育功能定位，出台校外托管行业标准，提高入行门槛等建议，以推进校内课后服务工作，规范校外托管行业的管理，为家长“减负”满足群众需求。

现状：校外午托入行门槛参差不齐

许多中小学生家长都有这样的烦恼：中午孩子吃饭午休是个问题，下午孩子放学时间和家长下班时间有一至两个小时的间隔，导致无法按时接孩子。而按教育部相关规定，学校不得将午休管理服务费等作为服务性收费和代收费事项。也就是说，学校不得有收费午托行为。因此，催生了规模浩大的校外托管市场。

“午托班一般每人每月800元。”市民廖先生的儿子去年9月刚进入青秀区一所小学就读，入学之前，了解到学校没有提供午托服务，他只好将孩子放到校外午托班代为托管，“收费方面，目前政府有关部门还没有出台统一标准，这对于大多数家庭而言也是一笔不小的开支。”

午托费用较高是一方面。由于入行门槛低，没有相应的行业标准约束，社会上的大多数托管机构以管吃、管住为主，住所条件和辅导老师水平良莠不齐。廖先生说，作为家长，虽然不放心将孩子交于校外午托班，但由于没有时间接送，只能尽量挑选环境卫生较好的托管机构来托管孩子。

建议：确定学生托管为公共服务范畴

中小学生午托问题也引起政府的高度重视。2017年10月，自治区下发《关于做好中小学生校内课后服务工作的指导意见》，确定了校内课后服务工作的四大原则，要求全区各市结合实际情况，制定做好中小学生校内课后服务工作的具体实施办法。

针对进一步推进南宁市中小学校校内托管，市政协委员纷纷建言献策。中国国民党革命委员会南宁市委员会在《关于大力发展南宁市中小学生校内托管的建议》中提出，确定“学生托管”为公共服务范畴。有条件的地方应以财政投入为主，免费为学生提供力所能及的服务。确实不具备条件但校内课后服务需求比较强烈的地方，鼓励探索政府和学校支持、家长合理分担运行成本的做法，不得以营利为目的。在政府主导下，可以由学校等正规教育机构提供服务，也可以购买优质社会服务。

明确“学生托管”的教育功能定位。把“学生托管”置于立法、政策层面、为民办实事的高度，制定相关的配套政策措施，促进其教育功能的充分发挥。规划上，逐步实行老旧校区新建改造项目，建议相关部门针对市、区（县）部分老旧中小学开展分期分批扩建改造，达到现代教育需求。

市政协委员陈春丽在《关于做好中小学课后服务工作的建议》中提出，由于受学校空间限制、师资力量不足、配套经费落实尚需时日等因素影响，要求所有中小学校在短时期内完成午托开设、配套课后服务不切实际，因此，校外托管市场需求还将在较长一段时期保持存在。她建议，政府部门应加强对校外托管行业的管理，出台校外托管行业标准，提高入行门槛。加强部门联动，形成校外托管监管强大合力。根据群众需求，推行校内课后服务政策。

新闻推荐

邕江大桥将全封闭维修施工 封闭时间：1月16日—2月6日；每日23:00—次日06:00

本报讯（记者黎兆齐）市民朋友注意啦，邕江大桥将进行全封闭维修施工。11日，记者从南宁市市政工程管理处获悉，根据邕江大桥综合整治工程桥面病害治理的施工需要，1月16日至2月6日期间，每天夜间23：00至次日6：00...

南宁新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播南宁市正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。