深化改革“放管服” 实效显著暖民心 南宁车管所连续8年获评为“全国一等车辆管理所”

在南宁办理车驾管业务，市民得到耐心解答本报记者 程勇可 摄

■本报记者 周志英 通讯员 黄东玲

近年来，随着私家车的普及，与车有关的业务变得多起来。截至6月30日，全市私家车保有量120万辆，有证一族有244万人。庞大的数据背后，是老百姓日渐增长的车驾管业务需求以及对便民措施改革的憧憬。

在这样的背景下，南宁市公安局交警支队推出了一系列便民利民服务措施，让老百姓在公安交管改革中有了实实在在的获得感和幸福感。由于成效显著，南宁支队车管所连续8年获评为“全国一等车辆管理所”。

试点改革 驾考、选号制度实现创新

从2016年4月起，南宁与天津、南京等16个城市在全国率先试点实行小型机动车驾驶证自学直考，打破了以往只能通过驾校培训才能到车管所申请考领驾驶证的单一模式，并创新推出便民服务卡、车顶学车标志、温馨提示车贴、自学服务专线、免费联系考场、自学用车辅助装置租用等系列服务，得到了公安部交管局通报肯定。

而在号牌管理改革方面，南宁同样率先承担了试点工作。2016年11月起，南宁与上海、深圳等7个城市在全国率先试点应用机动车号牌选号系统，在方便选取“吉祥号牌”方面，提出可在系统设置自动过滤“4”字；在“20~50选1”的模式中，坚持试行“50选1”模式；在提高操作便利性方面，提出使用触摸屏选号机，相关意见建议分别获得了公安部交管局和区公安厅交警总队的采纳，使机动车号牌管理改革更受老百姓欢迎。

此外，南宁是全国8个试点城市之一，南宁交警将“通道式查验”中“登记采集信息”出流水码的岗位，前置到互联网，群众利用手机录入信息后即可获取二维码，实现自助刷码进入查验区，使用手持终端PDA扫码即可进行查验。

快处快赔 日均九成事故实现快处理

开车在路上，难免有磕磕碰碰。而常规的事故勘查，需要耗费大量时间，对于当事各方来说，都有所不便。

为此，早在2013年9月，南宁市就在全区率先启动了轻微交通事故快处快赔工作机制。2014年7月，南宁交警会同南宁保险行业协会对快处快赔机制进行优化，将适用范围从兴宁区、江南区、青秀区和西乡塘区四个主城区扩大至全部建成区，并取消了单方车损金额5000元的限制。2016年2月，南宁市作为全区四个试点地区之一，率先建立公路和农村地区道路交通事故快处快赔工作机制，并于当年在市辖“五县一区”全面铺开。2017年1月，又将快处快赔机制向高速公路延伸，实现了轻微交通事故快处快赔机制市域全覆盖。

今年8月，南宁市启动“警保联动”新型快处快赔勤务，推动保险公司理赔员共同上路巡查，进一步改变道路交通安全社会治理方式。

据统计，全市日均快处快撤的交通事故约占每日交通事故警情总数的90%，实现事故处理牵扯的警力明显减少、事故导致拥堵时间大幅缩短、事故处理和保险理赔效率显著提升的三赢局面。

线上服务 手机操作即可办多项业务

随着技术的创新，互联网的普及，市民业务多元化的需求增长，南宁车驾管业务的服务途径已经不局限在服务窗口，而是大力开拓线上服务途径。

2009年起，南宁市车管所在全区率先设立966122声讯服务中心，目前，共设置有30个坐席、15条专线、10名话务员，开通了人工咨询服务、自助语音服务、投诉建议受理及电动自行车学习、上牌预约等业务。与此同时，在确保安全的前提下将信息数据与12580热线进行互联共享，依托外部资源最大限度提升服务能力和水平。

此外，南宁交警还结合实际自主研发了“行易通·车管家”手机APP，可在线办理遗失补领机动车行驶证、损毁换领机动车行驶证等7项机动车业务和多项驾驶证业务，市民群众只需要一机在手即可随时随地办理车驾管业务。

除了一般的车驾管业务，类似处理违章交纳罚款这些业务，向来是车主们关心的热点。为此，交警部门依托“南宁交警”微信公众号推出了罚款交纳一键挪车功能，不仅如此，还推出了拖车查询、上牌预约、设施报障、交通安全网上学习等服务，并将继续开通交通违法有奖举报及线上办理交通事故电子保单、车辆区域通行证明等功能。据统计，南宁交警支队年均提供线上服务约230万次。

警邮合作 打造家门口的“车管所”

这两年，办理业务不仅流程简化了，效率高了，态度更好了，办事的半径也相应缩短了。

为方便群众办理业务，南宁交警加强与企业合作，先是设置警邮制证中心，在全市授权50个邮政便民服务网点，其中市区50个，每3公里范围内即有一个网点，打造了家门口的车管所；五县范围内10个，实现警邮便民服务市辖各县全覆盖，打通了农村服务“最后一公里”。同时，设置4811185专线电话，开通机动车档案寄递等18项业务服务。

构建智·惠车管便民服务体系。在重点社区、企业、驾校、商场、医院及4S店等人流量密集公共场所投放20台人工智能体检机和车驾管便民自助服务终端，方便群众在休闲、逛街及车辆保养时快捷自助申请办理18项车驾管业务及预约电动自行车上牌学习。

此外，还健全了社会服务网点，自2016年起授权6家金融机构设置服务站，车主在金融机构签订好车辆解押抵押合同后无须再往返车管所，便可办理车辆的抵押及解押登记业务；在壮锦、华南城、北湖、金桥4个二手车交易市场设置交管综合服务站，有效缩短服务群众半径；在68家汽车4S店设置登记服务站实行带牌销售服务，广大车主在4S店内购买车辆时现场即可办理机动车注册登记、抵押解押、临时号牌等业务。

严管监督 驾考车检再也不能搞特殊

驾考想作弊？车检想搞特殊？不可能。在实际操作中，车管所通过机动车驾驶人考试监管中心对考试过程实时监控，从严落实双随机分配、驾考音视频抽查、考试数据研判、电话回访等工作制度，通过严格管理，打掉了一个作弊组织窝点，组织者被依法判处有期徒刑9个月，是广西首例组织他人驾考作弊入刑案件。

与此同时，车管所在全区率先设置机动车业务监管中心，通过视频巡查、业务抽查、数据分析等方式对机动车年检进行全方位无死角监管。

此外，还创新推行检测站星级服务评定举措，联合行业协会、新闻媒体和义务监督员不定期对各检测站进行明察暗访，量化打分后进行等级评定，促进整体提升行业服务质量，成为全区车管系统唯一入选交通部交管局微创新工作法。

没空检车 推行夜间延时服务帮到你

过去，外地人在南宁办理车驾管业务，需要提供满半年的居住证明，耽误太多时间。从2017年12月25日起，在南宁市居住的外来人员，只要已在派出所或通过“南宁警方”微信公众平台申报居住登记，即可在南宁市办理“车驾管”业务，不用再提交《流动人口居住（登记）证明》，此项证明材料将由车管部门在办理业务时，通过系统后台审核下载收存。此项便民举措在全区率先实现居住信息共享，每年将减少群众奔波近八十万公里。

此外，南宁率先落实“一证即办”措施，目前，已经实现凭一张身份证即可通办18项车驾管业务，同时市民群众还可以选择支付宝、微信、银联闪付等方式进行交纳办理业务所需的费用。

为方便上班族办理车检业务，南宁交警协调机动车检测站在周六、周日不停检、中午不间断检的基础上，试点推行夜间延时检服务模式，并推出机动车年检即办即走服务，车主在完成机动车检验后可选择邮政寄递的方式获取检验合格标志，有效解决了以往机动车检验合格后车主在现场耗时等待车管所监管审核通过之后才能领取检验合格标志的问题，最大限度为群众提供方便。

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