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见证:内江乡村振兴之路 内江市开展“农村档案工作服务乡村振兴战略”纪实

来源:内江日报 2019-06-24 03:25   https://www.yybnet.net/

东兴区苏家乡诸古寺村农耕文化陈列室

◇本报记者 段春秀 文/图

今年5月,在东兴区苏家乡诸古寺村,村民陈某与何某因为半亩土地发生纠纷,一个人认为另一个多“占”了自己半亩地,另一个坚持没有,并闹到村上。村干部查询土地确权原始档案,有凭有据“断”了这起纠纷,双方心服口服。

这是内江市开展农村档案服务基层治理工作的一个缩影。

自2018年8月以来,内江市以东兴区高梁镇杨岭村、苏家乡诸古寺村被列为全国“农村档案工作服务乡村振兴战略”试点为起点,迅速向全市121个乡镇(街道)、1609个村、348个社区推广运用试点经验,在指导农业生产、加强基层治理、保障群众合法权益、化解社会矛盾纠纷、弘扬乡风文明、促进农村经济发展等方面发挥了重要作用。

2012年12月12日,内江市第一个农村产权制度改革试点村——隆昌古宇村正式启动产权制度改革。这一天,被载入古宇村的“村史”。

当天,古宇村叶顶贵等村民现场领到了《农村土地承包经营权证》《集体土地使用证》《房屋所有产权证》《林权证》。而这些证也成为珍贵的历史档案,真实记录了古宇村的改革步伐。

类似大事的资料,一件件、一桩桩都被送进内江各个村里的“档案室”。

档案记录着农村生产方式变迁。威远县向义镇四方村档案室的布票和粮票、水车、工分簿、小人书、大字报等等分类摆放,勾起了人们的农村记忆。

档案记录着农村的产业变迁。如东兴区苏家乡诸古寺村村办公室里的一幅幅照片,生动记录下几十年前村民种植甘蔗、养殖“内江黑猪”的场景,让人们对“甜城”、内江黑猪有了更深刻、更直观的认识。

……

镰刀、锄头、风车、缝纫机、收音机……一件件物品记载着农村生产生活方式变迁,一幅幅照片记录了内江农村发展进程,一处处实景浓缩着内江农村的记忆。

据市档案部门负责人介绍,为推进农村档案工作服务乡村振兴,除了抓好东兴区高梁镇杨岭村、苏家乡诸古寺村试点外,内江市还大力加强村级组织规范建档,进一步增强农村档案工作服务乡村振兴战略能力水平。

对市中区永安镇尚腾新村来说,“档案”不是简单的档案,而是服务新村发展的一笔“资产”。

在尚腾新村档案柜前,人们可以看到,里面有很多不同类别的档案。在农村改革的档案中,档案既是村民推进尚腾新村发展的见证,也是盘活土地资源的凭证。

“尚腾新村”建成以后,土地集中流转给了专业合作社。当时,村民张某因为全家外出,承包地流转面积一直有误,等发现问题的时候,已经过去两年多了,承包方不愿意承认。后来,村干部通过查阅土地承包合同及流转时丈量土地面积的原始记录,帮助村民张某顺利领到了不足的土地流转费。

采访中,多名村干部表示,档案既有力地维护了村民合法权益,又有效地盘活了土地资源,推动了乡村振兴。

“有了档案,更多村民愿意把土地流转出来发展产业。”东兴区苏家乡诸古寺村党支部书记王义明说,现在村里发展起了西瓜、蔬菜、特色花卉、猕猴桃等产业,又为村里的发展进一步丰富了档案资源。

市档案部门负责人介绍,目前,以市中区尚腾新村等为代表的81个村,因地制宜,紧扣“五个振兴”,聚焦农业生产经营活动、农村城市化建设等方面,抓实户籍、农村社保、二轮土地延包、房屋产权、农村历史文化、民间艺术、村规民约等专题档案的分类归档工作,形成了各具特色、内容丰富的农村档案资源体系。

随着经济社会的发展、现代文明的影响,传统的农耕文化距离现代人越来越遥远。档案便成了今人和后人慰藉乡愁、了解农耕文化发展进程的“窗口”。

“通过挖掘档案资源,为乡村振兴提供了丰富的精神食粮,进一步提升了乡村旅游的文化内涵。”市档案部门负责人说,与其他地方不同的是,内江除了发挥村级档案宣传、育人等功能外,还有效利用档案助推文化和旅游融合发展。

东兴区苏家乡诸古寺村是明末清初享誉世界的著名高僧丈雪大师的家乡。在推进村级档案管理的同时,诸古寺注重将文旅融合,打造了丈雪农耕文化陈列室。

市中区永安镇“尚腾新村”取名源于国画大师张大千为当地长寿画家晏济元先生题写的“尚腾山庄”。结合自身的文化特点,尚腾新村打造了“尚腾史·记”村史馆,留存了村里的文化记忆。

隆昌市古湖街道古宇村从隆昌沱灌工程和古宇村渔文化30多卷档案中深入挖掘发现,因为沱灌工程引沱江水入古宇湖,才成就了古宇村“美丽渔村”的美名。因此,当地结合实际,打造了古宇村鱼博物馆。在鱼博物馆里,一个个真实的鱼标本,一件件旧时的捕鱼工具,还原了古宇村的历史,留住了乡愁。

……

这些特色村史馆吸引了大批游客前来游览,档案在乡村振兴中“活”了。

据市档案部门负责人介绍,本月底,内江将实现全市各县(市、区)均有1个重点村完成村级组织规范建档,力争到2020年底实现所有村级组织全面建档。

下一步,内江将继续加强农村档案工作服务乡村振兴力度,努力为全省乃至全国创造更多可复制可借鉴可推广的经验。

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