东兴区：“四诊疗法”强化巡察监督

（刘佳 唐明润）自首轮巡察启动以来，东兴区巡察机构突出政治巡察定位，坚持问题导向，活用望、闻、问、切“四诊疗法”，对被巡察单位党组织开展全方位“政治体检”，强化监督问责，不断巩固发展风清气正、干事创业的良好政治生态。截至目前，已组织实施5轮对73个单位的巡察，延伸巡察村（社区）353个，共发现问题1851个，移交问题线索108件，党纪政务处分118人，移送司法1人，组织处理63人。

望。查阅党委会记录，认真分析被巡察单位党委（党组）会研究“三重一大”事项情况，同会计凭证、工程项目等资料进行比对，了解党委（党组）执行民主集中制是否到位；查阅办公耗材支出、“三公经费”使用等资料， 看有无虚列支出、违反中央八项规定等情况；查阅项目资金拨付、工程项目招投标和竣工验收等资料，看是否符合招投标规定、工程监管是否到位；查阅信访资料，筛查出信访问题中实名举报、重复反映、内容详细具体、可查性强的信访件，后期重点了解。

闻。将巡察“探头”架设到基层，将贫困程度深、经济体量大、群众反映问题较多的村列为重点，“走村入户”听民声、“田间地头”访民情，对于多次反映、群众关切的问题，列入巡察重点关注的方面。深入农村党员中了解党员大会、党课、组织生活会等开展是否正常；深入项目现场查看项目质量是否达标、有无漏项、有无虚假等情况；深入贫困户家中了解扶贫政策、扶贫项目、扶贫资金是否落到实处，有无质量不达标、虚列冒领扶贫资金的情况，贫困户是否脱真贫、真脱贫；深入老百姓家中了解村干部作风，看惠民惠农资金是否发放到位，是否存在吃拿卡要、雁过拔毛的情况。

问。谈话前锁定财务、项目、审批等权力集中和廉政风险较高的重点岗位人员，结合查阅资料、实地走访收集的信息以及发现的疑点问题，有针对性地写谈话提纲，做到心中有数。谈话中与谈话对象互换角色，推断谈话对象的心理状态。谈话后及时梳理谈话内容，并对所有谈话内容进行集中分析研判，提取有价值的信息进一步核实了解。

切。立足政治巡察，收集、整理和分析望、闻、问三个阶段发现的问题，由表及里，深入剖析问题根源，认真归纳提炼总结，形成问题台账；通过组务会对每个问题逐个进行讨论，看问题表述是否清楚、问题了解是否达到深度、问题定性是否准确、线索是否责任到人，根据讨论意见修改问题台账，通过办、组会共同审定问题分类是否准确、处理是否恰当、提炼是否上升到政治高度，修订完善后形成问题台账；根据审定的问题，有针对性地提出意见建议“处方”，形成巡察“体检报告”初稿，经组务会和办、组会反复修改，最终提交书记专题会审定后及时向被巡察单位反馈，达到“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”的疗效。

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