盛松成：不大主张通过降基准利率来解决小微企业融资难融资贵

中国人民银行调查统计司原司长盛松成8日在接受媒体采访时表示，目前货币政策已经在做调整。比如，降低存款准备金率，对小微企业、民营企业的资金支持。未来不会大放水，但仍会支持实体经济最需要的环节。同时，需要强调的是，货币政策是不能决定一切的，否则只要多发货币就可以了，只要降利率经济就好了，但实际并不是。

“稳定和促进经济增长，还要考虑三个方面。”盛松成表示，一是财政政策的配合。企业要有利润，更需要降税和降费。二是给企业创造公平的竞争环境。三是需要实体经济的转型升级换代。

对于未来是否还有降准空间，盛松成认为，“有可能。因为我们的法定存款准备金率在世界上都是比较高的。当然会不会降准，也要依据市场情况，即使货币市场资金多了，也不一定直接流向实体经济。”

从降息的角度看，盛松成认为，“中国的利率体系非常复杂，其中包含多种利率，所以不能抽象地说降息，应该说降什么息。我们现在所讨论的降息，主要指的是存贷款基准利率，它已经有三年多没动过。活期存款利率每年0.35%，一年期存款利率每年1.5%，与物价数据相比，可以说存款基准利率基本没有下调空间。而我国贷款基准利率也不高，在4.35%至4.9%之间。银行的大部分贷款都是执行利率上浮的，截至今年三季度末，73.8%的银行贷款的利率都是上浮的。我的意见是央行不要放弃基准利率，也不要轻易动它。与其调整基准利率，不如让商业银行自己浮动。如此一来，可以真正地推动利率市场化，也可以解决小微企业融资难的问题。降息未必能解决企业融资贵的问题。”

“要解决融资难就需要商业银行和企业的配合，小微企业风险较大，利率需要上浮，反之亦然。不大主张通过降基准利率来解决小微企业融资难、融资贵的问题，搞不好两个问题都不能解决。”盛松成表示，如果进一步考虑到资本流动、人民币汇率和房地产调控，也不宜下调利率。从货币市场看，银行的资金成本已经有所下降，10月份同业拆借加权平均利率为2.42%，分别比上月末和上年同期低0.17个和0.4个百分点。

从放宽信用的角度看，盛松成强调，信用和货币无法分开，货币创造需要以信用为支撑。现代社会是先有贷款后有存款，如果没有信用，货币也很难被派生出来。货币现在增速这么低和信用较为收紧有关，收紧信用以后是不可能宽货币的，宽了信用也很难做到紧货币。所以，关键要疏通货币政策传导，发挥银行的主观能动性，让银行自己选择风险与收益。同时，还需要实体经济本身的调整和发展。（原题为《盛松成：仅靠降息未必能解决企业融资贵的问题》）

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