济南市国资委党委书记、主任刘科：推动国资国企改革发展新跨越

刘科

今年以来，市国资委在市委市政府坚强领导下，围绕全市“1+474”工作体系，攻主业、破难题、优环境，市属国有企业高质量发展迈出坚实步伐。截至10月末，监管企业资产总额达到10744.99亿元，同比增长11.49%；累计实现营业收入1207.53亿元，同比增长8.44%。市国资委党委书记、主任刘科表示，今年四季度，市国资委将继续牢牢咬住“争当新时代走在前列排头兵”这个目标不动摇，围绕中央、省市部署要求和济南市国有经济发展实际，推动新时代国资国企改革发展取得新成绩、实现新跨越。

国资国企改革发展质量齐升

刘科表示，今年以来，济南市国资国企改革发展呈现质量齐升的良好局面。加快混改上市，一次推出50个市属国企混改项目，着力推进10家企业上市，齐鲁银行新三板转主板上市已获证监会批准；大力推进文旅资产划转，成立机场建设、会展、静态交通等公司，筹建国企改革发展基金，撬动社会资本深度参与国企改革；完善法人治理，在省内率先建立以专职外部董事为主的外部董事制度，职业经理人试点全面推进；全面完成129户僵尸企业处置、79万户“三供一业”分离移交，部分历史遗留问题妥善解决。

国企支撑作用更加突出。全年完成固定资产投资296.62亿元，国际金融城、轨道交通、“三桥一隧一高速”等26个市级重点项目加快推进；实施“双招双引”项目38个，总投资911亿元；成功举办第三届中国企业改革发展论坛，现场签约48个项目，达成合作意向23个；搭建国有企业信息化服务平台，对接服务央企、省企，今年实施与央企合作项目13个、总投资131亿元。

国有资本监管成效明显。积极打造“六有”国资机关，推动工作提速提质提效；省内率先出台《国有企业实物资产出租管理办法》，首创“企业财务状况动态监测系统”；出台《关于加强市属企业主业管理工作的实施意见》，公布确认第一批21户市属国企的主业范围；出台上市公司股权激励和非上市公司中长期激励办法，研究制定正向激励机制。

推动六大投融资集团转型升级

当前，新一轮国有企业改革部分重点任务已经到了攻坚期。刘科表示，市国资委将继续坚持向改革要活力、增动力，强化主业实业，加强主业管理，重点推动市属企业定位定向，做强做优做大国资国企，为建设“大强美富通”现代化国际大都市形成强劲支撑。

市国资委将健全完善国有资本投资公司、运营公司管理运营方式，重点推动市级六大投融资集团和市属国有投资（控股）公司向特色化、专业化、市场化国有资本投资、运营公司转变，激发企业内生活力。“我们研究拟定了《关于进一步推动市属国资国企改革发展的意见》，已向市委、市政府主要领导专题汇报并原则同意，待市委、市政府履行决策程序通过后，加快推进落实。”刘科表示。

加快国有经济战略性整合重组。今年共实施与央企合作项目13个，总投资131亿元，截至目前已到位投资14.9亿元。

加快推进重点企业混改上市

加快推进重点企业上市有关工作。刘科表示，市国资委对具备上市条件的企业进行了系统梳理，初步筛选出20户拟上市企业资源，下一步将加快整合重组、混改、股改步伐。同时，深入实施混改上市“5010计划”。“近日，市国资委一次性推出50个国有企业混改项目并制定《操作指引》，各有关企业正在制定混改预案，下一步根据审批权限推进实施。”

筹建国有企业改革发展基金。目前制定了济南市国企改革发展基金设立方案，已与山东国惠改革发展基金、市新旧动能转换引导基金等进行对接，争取年底前基金注册到位。通过基金运作引导，撬动社会资本参与，有效盘活存量资产，引入增量资产，提高资源配置效率，加快济南市战略性新兴产业、现代服务业、先进制造业等重点产业的快速发展。

研究组建大型政策性融资担保集团等市属国有企业。市国资委与市财政局、市地方金融监管局拟定了《济南市融资担保集团有限公司组建方案》，旨在提升企业融资能力。

（济南报业全媒体记者许凯）

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