建和谐劳动关系的实施意见》，以加强调整劳动关系的法规、制度和能力建设，健全党委领导、政府负责、社会协同、企业和职工参与、法治保障的工作体制，完善源头治理、动态管

本报讯（记者 任秉文）近日，市委市政府出台《关于构建和谐劳动关系的实施意见》，以加强调整劳动关系的法规、制度和能力建设，健全党委领导、政府负责、社会协同、企业和职工参与、法治保障的工作体制，完善源头治理、动态管理、应急处置相结合的工作体制，逐步实现劳动用工更加规范，职工工资合理增长，劳动条件不断改善，职工安全健康得到切实保障，社会保险全面覆盖，人文关怀日益加强，建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。

促进职工工资合理增长 提高社会保险待遇水平

   工资收入与广大职工的生活息息相关。《意见》明确，要促进职工工资收入合理增长。完善并落实最低工资制度，认真执行最低工资标准。定期发布人力资源市场工资指导价位。指导企业建立工资正常增长机制，在促进企业持续发展、不断提高劳动生产率、增加经济效益的基础上，稳步提高职工特别是一线职工工资收入，让企业职工有更多获得感。

切实保障职工享受社会保险的权利。督促各类企业依法为职工缴纳社会保险费，实现社会保险全面覆盖。引导职工依法履行法定义务，积极参加社会保险。逐步提高社会保险统筹层次，完善社会保险关系转移接续办法。鼓励企业为职工建立企业年金及补充医疗保险，提高职工社会保险待遇水平。

落实职工休息休假规定 提高职工知识技能水平

就保障职工休假、学习等权利，《意见》也作出了明确规定。《意见》要求，要认真落实职工休息休假规定。督促企业依法安排工作时间，保障职工休息休假权利。企业因生产经营需要安排职工延长工作时间的，应与工会和职工协商，并依法足额支付加班加点工资。严格特殊工时管理，完善不定时工作制和综合计算工时工作制审批制度。推动行业制定劳动定额定员标准，指导企业科学合理确定劳动定额。

同时，督促企业依法履行职工教育培训和足额提取教育培训经费的责任。加强对职工的职业技能培训，鼓励职工参加学历教育和继续教育，提高职工文化知识和技能水平。

逐步建立用工就业诚信档案 加强劳动争议仲裁机制建设

   《意见》提出，加强劳动合同管理。贯彻落实好劳动合同法等法律法规，加强对企业实行劳动合同制度的监督、指导和服务，规范劳动合同的订立、履行、变更、解除、终止等行为，提高劳动合同签订率和履行质量。加强对劳务派遣的监管，规范非全日制、劳务承揽、劳务外包用工和企业裁员行为。指导企业建立健全劳动规章制度，提升劳动用工管理水平。全面推进劳动用工信息申报备案工作，加强对企业劳动用工动态管理，逐步建立企业用工诚信和劳动者就业诚信档案。

加强劳动争议仲裁机制建设。推进县以上劳动人事争议仲裁机构实体化建设，提高劳动人事争议仲裁标准化、规范化水平。完善办案制度，规范办案程序，提高办案质量，积极探索建立诉讼与仲裁程序有效衔接、裁审标准统一的新规则、新制度。畅通法律援助渠道，依法及时为符合条件的职工提供法律援助。依托协调劳动关系三方机制，完善协调处理集体协商争议的办法。

此外，《意见》还提出，要推进集体协商制度，健全协调劳动关系三方机制，健全企业民主管理制度，完善厂务公开制度，健全完善劳动保障监察制度，完善劳动争议调解组织体系，健全工程建设领域欠薪治理机制，加强对关停破产企业的监管，建立突发事件应急处理机制，加强对职工的教育引导和人文关怀，教育引导企业经营者积极履行社会责任，优化企业发展环境，深入推进和谐劳动关系创建活动，加强构建和谐劳动关系的法治保障，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。

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