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“我们要有现代化的航空工业”

来源:广安日报 2019-04-17 01:56   http://www.yybnet.net/

□林左鸣

中华人民共和国成立以来,邓小平高度重视我国航空工业发展,参与并作出了我国航空工业创建和发展的一系列重大决策,包括著名的歼10飞机的决策,多次听取航空工业领导的汇报,多次视察航空工业的企事业单位,对航空工业改革发展投入了很多心血,作出了比较全面系统的指示。

航空工业应放在优先位置发展

邓小平一直高度重视航空工业的发展。他高瞻远瞩,明确提出要优先和大力发展航空工业。1955年12月5日,他在观看我国装配的第一架喷气式歼击机首飞后提出:“为了建设强大的人民空军,我们就要有自己的航空工业,而且是现代化的航空工业。”

1974年后,邓小平两次主持中央工作,极为关注航空工业的发展,反复强调航空工业的重要地位和作用。1979年1月18日,他在听取三机部领导同志汇报时说:“不管如何,今后作战,空军是第一,陆海空军,空军要放在第一位,否则什么仗都打不起来。我倾向把投资放在航空工业和发展空军上,要取得制空权。”之后他再一次强调:“如果我们能有一定数量的更高级的飞机,那我们国家的形势就不一样了。”1977年11月1日,邓小平指出:“装备要有战略方针,比如讲,空军装备、海军的装备,哪个在先头?我看首先是空军的装备。陆军没有空军掩护怎么行?海军没有空军掩护也不行。”

1980年10月15日,邓小平又进一步强调:“装备也有个轻急缓重,搞什么?在我脑子里,恐怕还是空军。”“如果我们能有一定数量的更高级的飞机,那我们国家的形势就不一样了。”为此,在我国财政很不宽裕的情况下,他作出了一系列发展新型航空装备的重大决策,包括“太行”发动机和歼10飞机。

“科学技术是第一生产力”在航空工业表现特别明显

当代航空工业是一个高投入的高技术产业,科技发展起着决定性作用。正是深刻洞察这一趋势,邓小平对航空科技给予了特殊关注。他那句著名的论断“科学技术是第一生产力”,是在他针对航空工业作出重要指示时提出来的。1978年4月4日,他说:“科研就是巨大的生产力,这在航空工业表现特别明显。”之后他再一次强调:“加强科学研究,这是总的趋势,不仅是航空工业。不搞科研,我们就根本不可能有现代化。”他还较早地提出航空工业要采取技术合作的新形式,打开这个门,引进那些缺门技术。

1978年4月4日,在召集海军、三机部开会时,他反复强调人才的重要性:“问题在于发现人才,在于人才使用要得当。”1978年6月26日,在听取三机部、空军领导同志汇报时,当他得知航空工业科技人才短缺时,他着急地说:“现在你们还不着手培养技术干部、技术工人就来不及了。”“航空学院又是科研机构,招生要翻一番。”他提出:“把数学竞赛好的选3000人,拿一部分给航空。”“要选拔一些尖端技术人才,要敢于破格,不拘一格选人才。”他要求大力办好3所航空学院,抓紧筹建新的航空学院。

从1977年到1981年,邓小平相继对航空科技工作作出了许多重要指示,包括航空科研发展要一步一步走台阶,科技工作要集中兵力打歼灭战等。自1999年以来,中国航空工业与世界先进国家相比,实现了从望尘莫及到望其项背,再到当前同台竞技的历史转变。这种重大的历史性转变,与我们遵照邓小平的重要指示,高度重视航空科技发展、加大科技投入力度、做好航空科技贮备等直接相关。今后我们应坚定不移沿着这个路子走下去,坚定不移地加大自主创新的力度。

中国航空工业要形成完整的体系

邓小平对航空工业的体系发展特别重视,多次作出重要指示和批示。1977年8月23日,邓小平在军委座谈会上指出“研究与生产是丝毫不能分离的”。1979年1月18日,邓小平在听取三机部领导同志汇报时指出:“根据国外考察的经验,根据我们国家实际发展情况,产品设计机构、产品设计所要同工厂统一起来。”他又进一步指出,对于基础性研究所,如风洞等研究所不要合并。1977年10月4日,他专门对航空工业作出了指示:“从长远看,科研要走在生产前面。”目前科研走在生产前面这一点,不仅航空工业,在全国都落实得很好。但是,科研与生产脱节问题,一直是我国难以解决的重大问题,始终阻碍着我国科技作为第一生产力的发挥。

1978年6月26日,当航空工业部领导汇报要建立航空生产体系时,邓小平指出:“把飞机上的电子工业交给三机部。”1979年1月18日,邓小平在听取三机部负责同志汇报时,进一步指出:“机载设备、飞机上的电子、雷达、火力控制系统,你们要自己搞,这个方针对。搞飞机不搞电子、雷达是不行的,没有好的电子火控系统,飞机等于没用。”

关于航空制造与维修关系的问题,邓小平也高度重视。1975年4月14日,邓小平在听取国防工业汇报时,他明确指出:“制造和维修的关系,必须妥善解决。现在不是按照常规的解决办法,常规的办法是生产好多飞机,要有相应零备件,容易损坏的零备件要有个比例。”他指出,零备件任务必须列入五年计划,能力不够,宁可少造飞机。1979年9月,在讨论航空工业某项目引进的时候,当有人谈到航空维修时,邓小平明确指出:“使用单位搞小修,大修、中修一定要在生产厂组织。今后不论是军用的,民用的厂,都要包修。国外也是如此。这样既可节省又可以使工厂提高质量。以后计算生产能力,比如设计生产能力是100架,相应的要有百分之几十的修理任务。”“计算生产能力,不管哪一个部门,都要考虑修配能力。工厂一定要承担中修、大修任务。”“以后凡是具有一定生产规模的,要有相应的修理能力,要有一个比例。”

我国航空工业的发展,既有着许多胜利的辉煌,也经历过大的挫折,其中“大跃进”和“文化大革命”造成的破坏最为严重。为此,邓小平拿出很大精力抓航空工业的质量。1974年,邓小平在第二次复出后就马上作出指示,国防工业“还是要讲质量第一,特别是重型的东西、高级的东西,特别是空军的东西”。1978年4月4日,邓小平十分严肃地要求航空工业:“飞机质量就是要百分之百,百分之九十九点九九也不行,非百分之百不行。”为了使航空工业质量整顿迅速取得成效,他提出用当时中央9号文件解决铁路的办法来解决航空工业的问题。

改革调整军工体制推进军民结合

改革调整军工体制,实行军民结合,是邓小平建设中国特色社会主义理论中一个极有特色、富有远见的思想。邓小平提出军工要找出路,生产能力转向民用,并对国防科技工业提出了“军民结合,平战结合,军品优先,以民养军”的战略指导思想。为了推动军工企业的战略转变,邓小平提出了军工体制改革问题。1986年6月,航空工业部部长莫文祥在向邓小平汇报军转民遇到一些问题时,邓小平针对航空工业军转民的问题说:“我国的军工体制还是同苏联的一样。苏联的体制证明是吃了亏的,主要是不能带动民用工业,不能带动整个经济。因此,我国的军工体制要改革,否则也要吃亏。”不久中央就作出决定,将军工各部划归国务院直接领导。

在军转民中,邓小平特别关心国产民用飞机发展。1979年1月18日,他强调“三机部要军民并举,既要努力搞军用飞机,也要搞民用飞机。民用飞机可以同别的国家搞合股经营,军用飞机能搞合股经营也可以。我们搞出来以后还可以向第三世界国家出口”。与此同时,邓小平还较早地对航空工业提出了对外开放问题,要求国家对工业部门下放权力,同时三机部要对所属的外贸公司下放权力,积极开辟国际市场,组织各种飞机出口,并为航空工业的一些飞机出口项目亲自作出批示。

1980年10月13日,邓小平在政治局扩大会议上指出:“国内航线的飞机,要考虑自己制造。”1982年2月,他又进一步指出,国内航线使用民用飞机,由国内自己制造要作为国策定下来。使用国产飞机,不仅是国策问题,也是一个民族精神问题。许多国家的相关产业发展,就是靠这种民族精神发展起来的。邓小平的指示,对我国民族工业发展有特别重要的指导意义。

军工搞军民结合,但结合点应在什么位置?这也是长期困扰大家的一个问题,目前也存在争论。其实邓小平已经给予了我们答案。他强调军工搞民品不能都是一般的,不能没有技术提高。说明这个结合点首先应该是高技术产业,不是一般产业。1986年6月3日,邓小平在谈及军转民,针对当时仅搞一些技术含量较低的洗衣机等时指出:“搞民品不错,但不能限于搞简单商品,要集中搞民品,要统一集中搞民品,不是平行搞。”这说明要站在国家科技产业发展的高度来寻求结合点,要利用航空高科技溢出效应,大力发展高科技产业。国防科技工业要在站在整个国家发展高度来寻求军民结合,这种思想对今后整个国防科技工业的军民结合和产业结构调整仍然非常重要。

(据《学习时报》)

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