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菅义伟将任首相,日本政坛求稳

来源:新京报 2020-09-15 00:33   https://www.yybnet.net/

■观察家

如何在这一年的“过渡期”,夯实自身的执政根基、赢得长期执政机会,是菅义伟面临的重要考验。

不出所料,在9月14日的自民党总裁选举中,安倍内阁官房长官菅义伟击败自民党政调会长岸田文雄、前干事长石破茂,当选新一任自民党总裁。

按照日程,菅义伟9月15日将公布党内高层人选,9月16日将召开临时国会选出新一任首相。由于自民党目前占据国会两院多数席位,所以菅义伟将顺利当选日本新一任首相。

出身于日本秋田县农民家庭的菅义伟,最终走上权力最高峰,这在日本社会具有一定的积极意义。毕竟,战后至今,出身平民的首相已越来越少——昭和时代还有被称为“庶民宰相”的田中角荣,平成时代的首相则大多出身于政治世家。菅义伟成为令和时代第一位平民首相,无疑会给日本社会带来鼓励,也将有助于打破固有的利益藩篱。

从今年初开始,“后安倍时代”的首相人选就颇受关注,但菅义伟起初并非日本舆论的“意中人”,在很多民调中都是石破茂领先。如今,菅义伟能顺利当选,反映出日本社会各界普遍求稳的心态,而他也明确表示将继承安倍的内政外交政策,进一步深化“安倍经济学”。

回顾过去近8年的安倍政权,一方面终结了此前首相频繁更替、政策难以连贯的政治乱局,另一方面则成功刺激经济复苏、带动就业市场、让大部分民众分享到经济红利。此外,安倍在外交方面的成果,也提升了日本人的民族自豪感,以及对自民党政权的向心力。因此,其政策延续符合大多数日本民众的期待。

诚然,菅义伟的竞选之路较为轻松,但当选后的执政之路则并不容易。

首先是如何遏制疫情和重启经济。据报道,截至当地时间9月14日0时,日本累计确诊病例7.6万余人。东京、大阪等主要城市疫情状况仍较严峻。与此同时,日本二季度GDP萎缩28.1%,系战后以来最严重的经济衰退,而疫情对企业的冲击要比预想更大,失业率上升、民众消费信心下降……在此背景下,菅义伟政权需在有效防控疫情的同时,推进经济重启。

此前,安倍曾推出“GoToTravel”等旨在刺激民众旅游消费的政策,不但没有取得预期效果,反而招致舆论强烈批判。因此,菅义伟政权将采取怎样的防疫政策、经济政策,无疑受到各方关注,一旦应对不力,将直接影响其支持率。

其次是如何维持政权的稳定运转。目前,菅义伟尽管赢得了选举,但其任期只有一年,而由于本届国会众议院议员的任期将于明年底结束,这也使得日本坊间认为菅义伟政权将是一个短期政权。因此,如何夯实自身根基、赢得长期执政机会,也将考验其政治智慧与手腕。

最后是日本如何在中美之间保持平衡。外交一直是菅义伟的短板,所以其外交政策也受到高度关注。在9月12日的公开辩论会上,菅义伟表示,日本外交的基础是日美同盟,以此为基础,与亚洲各国进行紧密交往尤为重要。此外,他还强调,“日中之间存在各种各样的难题,但重要的是继续灵活运用高层对话的机会,来逐一解决这些难题。”

预计菅义伟政权将强化“后疫情时代”与中国在经贸、医疗、疫情防控等方面的合作,共同维护世界多边机制和自由贸易体系。当然,中日之间也会存在一定的竞争,如第三方市场基建等,这其实也是延续了安倍政权时期中日关系的一大特征。

总而言之,日本虽然步入“菅义伟时代”,但安倍的政治遗产还将持续影响日本未来发展。菅义伟如何在延续安倍政策的基础上,创造属于自己的“政绩增量”,尚有待观察。

□陈洋(日本问题青年学者)

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