民航局处罚“国航飞机急降”：吊销涉事机长与副驾驶执照

7月16日下午，民航局召开安全电视电话会议，会上民航局副局长李健通报了民航局安委会对近期发生的3起严重不安全事件的处理决定，其中包括7月10日的国航CA106紧急下降事件。

处罚国航罚款5万元削减航班量

7月16日下午，在民航局召开的安全电视电话会议上，民航局对该事件的处理决定如下：国航股份安全整顿3个月，限期整改；吊销机长航线运输、商用执照，不再受理；吊销副驾驶（在座）商用执照，不再受理；吊销副驾驶（观察员）商用执照6个月，停飞24个月；吊销签派员执照24个月；国航罚款共计5万元；削减国航总部737总飞行量的10%航班量，每月削减5400小时。

回顾

副驾驶抽电子烟错关空调

7月10日，由香港飞往大连的CA106航班，在飞行过程中，途经广州上空时，发生紧急下降事件。

7月13日，民航局对外公布称，该航班在巡航阶段，在广州区域上空误把空调组件关闭，导致座舱高度告警，机组按紧急释压程序处理，释放了客舱的氧气面罩。在下降到3000米后，机组发现问题不对，恢复了空调组件。经初步调查，系副驾驶因吸电子烟，为防止烟到客舱，在未通知机长的情况下，实际上想关循环风扇，错误地关闭了相邻空调组件，导致客舱氧气不足，客舱高度告警。

同一天，国航发布声明称，对安全违章行为零容忍，经调查决定对涉事机组做出停止飞行资格、并依法解除劳动合同的处理，并建议民航局在完成调查程序后，对涉事机组的从业资格做出处理，吊销其持有的飞行员驾驶执照。

事发后，针对涉事飞行员是否涉嫌违法、构成刑事犯罪，社会各界展开热议。

北京航空法学会常务副会长、秘书长张起淮此前在接受媒体采访时表示，“抽烟与误操作两个情况都是严重违规出现重大事故的苗头，涉嫌重大责任事故罪。”

也有法律界人士持不同意见。7月16日，航空律师郝俊波在接受采访时表示，根据《中华人民共和国刑法》第一百三十一条规定，重大飞行事故罪是指航空人员违反规章制度，因而发生重大飞行事故，危及公共安全，造成严重后果的行为。其中严重后果是指致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的严重后果。

“吸烟是副驾驶的个人行为，肯定是违规的。但按照我国刑法，构成刑事犯罪的要求比较高，需要产生伤亡或其他严重后果。我认为从目前实际结果来看，因为没有造成人员伤亡，因此涉事机组的飞行员不构成重大事故责任罪。”郝俊波表示。

民航局

将展开为期3个月的安全大检查

除国航飞机急降事件外，会上还通报了近期另外两起严重不安全事件的处理决定，其中包括对7月4日华夏航空通辽机场误关发动机事件的处罚如下：华夏航空公司开展2个月安全整顿；吊销机长航线运输执照6个月，停飞12个月；暂停受理华夏航空新开航线、加包机业务申请；削减华夏航空6%的航班量。

对7月7日深航呼和浩特偏出跑道事件处罚如下：深航从现在至2018年12月31日开展安全整顿，技术排查工作；暂停机组飞行，待完成调查后再予以处理；暂停受理深航新开航线、加包机业务申请；削减深航10%的航班。

会上，李健要求突出风险管控，立即开展行业大检查。经民航局安委会研究决定，立即在全行业开展为期3个月的安全大检查。据《南方都市报》

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