解读九：,努力推动未成年人全面综合司法保护

当前，全社会对未成年人权益保护日益重视。未成年人保护问题连续多年成为“两会”期间代表委员热议话题，最高人民检察院设立第九检察厅(专司未成年人检察工作)、民政部设置儿童福利司在司法和福利领域取得积极进展，未成年人保护法、预防未成年人犯罪法修订草案已提交全国人大审议。近年来涉未犯罪形势发生新变化。未成年人犯罪案件逐年增加，涉众暴力犯罪增幅较大，侵害未成年人犯罪案件数量持续上升，性侵、 拐卖、 虐待、 暴力伤害等严重侵害未成年人权益犯罪时有发生。

针对未检工作面临的新形势新任务，《关于加强新时代检察机关法律监督工作的决议》遵循未成年人司法规律，进一步明确了未检工作的职责范围和重点任务。

《决议》指出，未检工作的开展应当围绕未成年被害人保护、涉罪未成年人教育感化挽救、未成年人权益维护等特殊领域。

强调办理未成年人犯罪案件要坚持双向保护原则。既要保护社会利益(包括被害人利益)维护公众安全，对犯罪未成年人依法惩处，又要考虑未成年人身心发育不成熟、易被诱使犯罪、 易被感化挽救等特性，保护其相关权益。未成年人犯罪不捕不诉、轻缓刑比例较成年人犯罪高，为避免“一放了之” ，需要附之考察帮教，以有效防止再犯作为衡量办案效果的最终标准。

突出对未成年人被害人的保护。与成年被害人以经济救助为主不同，未成年被害人救助呈现多元化需求，因案致贫返贫、辍学、 监护权变更或缺失，甚至成为困境儿童的实例屡见不鲜。为实现有效施救，检察机关需要协同教育、 民政等相关部门，联合共青团、妇联等群团组织以及学校、医院、社区等相关单位，引导未成年人保护组织、公益慈善组织及社工作服务机构等社会力量共同参与，通过司法救助、心理疏导、监护干预、就学就业安置等进行综合救助。（下转第二版）

省检察院第九检察部

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