联合政府散伙 意政局何去何从

萨尔维尼 津加雷蒂 孔特

意大利总统马塔雷拉于当地时间8月22日表示，他将从27日开始与议会各党派就如何解决当前的政府危机举行新一轮磋商，如果各党派仍无法达成共识并组建代表议会多数的新执政联盟，他将考虑提前举行议会选举。

本月早些时候，意大利副总理兼内政部长、联盟党党首萨尔维尼提出了对总理孔特的不信任动议，并表示联盟党和五星运动的联合执政基础不复存在，要求提前举行选举。20日晚，意大利总理、无党派人士孔特正式向总统马塔雷拉递交辞呈，由联盟党和五星运动组成的、执政近15个月的联合政府至此走到终点。

危机始末

萨尔维尼本月8日公开表示，联盟党和五星运动的联合执政基础不复存在，是时候将决定权“交还给选民了”。他要求提前举行选举。随后，萨尔维尼很快向议会提出对孔特的不信任动议，称由于五星运动阻挠，内阁行事效率变得极为低下。

参议院20日对不信任动议进行审议，孔特首次对此作出回应。他指出，联盟党在5月的欧洲议会选举中支持率大幅上升，此后萨尔维尼就一直想启动提前选举。他指责萨尔维尼“追求的是自身和自己所在党派的利益，他的决定将为国家带来严重风险”。孔特说：“在结束本次辩论后，我将告知总统本届政府的终结，并提出辞去总理一职。”

自2018年6月执政联盟组建以来，联盟党的民调支持率几乎翻倍，从2018年意大利大选时的17％涨至欧洲议会选举时的30％多，而五星运动支持率不断走低。

萨尔维尼称，他之所以决定“叫停”本届政府是由于五星运动提出太多反对意见，例如反对修建连接意大利都灵和法国里昂的高铁项目等。

近来，围绕该高铁项目，五星运动和联盟党针锋相对，摩擦持续升级。五星运动以成本过高、破坏环境为由强烈反对修建这一高铁；联盟党则认为该铁路对以出口为导向的意大利经济至关重要。

分析人士指出，高铁分歧只是两党分道扬镳的导火索。过去一年多，联盟党和五星运动在移民及税收等诸多议题上都意见不合。而民调支持率的上升让联盟党对推动提前大选有了底气，最终导致执政联盟的瓦解。

未来选项

根据总统办公室20日晚发布的声明，马塔雷拉总统收到了孔特的辞呈。

马塔雷拉21日和22日同议会各党派领导人举行了第一轮磋商，以确认各党派是否有组成新执政联盟的政治意向。马塔雷拉在22日晚的新闻发布会上表示，他要求各党派尽快作出决定，但一些党派表示希望能有更多时间进行磋商。

马塔雷拉说，将于27日开始举行新一轮磋商，他希望各党派能就联合组阁问题达成共识，否则将不得不提前举行选举。

目前，在议会中拥有最多席位的五星运动以及最大反对党民主党均表示，两党准备在未来数天内探讨是否合作组成新的执政联盟。民主党党首津加雷蒂21日表示，愿与五星运动讨论组阁可能性，但提出了包括留在欧盟、改变强硬的反移民政策等条件。五星运动领导人迪马约22日也表示愿讨论联合组阁问题，并提出了减少议会席位、阻止提高增值税等要求。

分析人士认为，从目前情况看，最有可能出现的结果是五星运动与当前最大的反对党——中间偏左的民主党组成新的执政联盟。另一种可能出现的情况是，联盟党与意大利前总理贝卢斯科尼领导的中间偏右的意大利力量党，以及极右翼政党意大利兄弟党组成新的执政联盟。

意大利时事评论家普利西认为，孔特有可能继续领导新组成的政府。“如果五星运动和民主党能达成协议，他们将需要一个不属于这两个党派的折中人选，而孔特能满足这个条件。”

分析人士普遍认为，提前选举是最不利的选项，一个重要原因在于意大利政府很快就需要敲定2020年预算草案。从去年年末开始，意政府就因2019年预算草案中财政赤字占GDP比例过高的问题与欧盟产生争端。今年以来，意大利经济增长几乎陷入停滞，赤字居高不下，2020年的预算制定难度更大。在这种背景下，提前选举无疑会让局面变得更加复杂。据新华社

新闻推荐

首位获奥斯卡终身成就奖的服装设计师 皮耶罗·托西离世

皮耶罗·托西（PieroTosi）据意大利媒体报道，著名电影服装设计皮耶罗·托西（PieroTosi）于8月10日在罗马与世长辞，享年92岁。托西...