平凉市以行政审批服务标准化促进办事便民化

今年以来，平凉市围绕方便群众和企业办事创业，以行政审批服务标准化促进办事便民化，推动群众和企业办事线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、现场办理“最多跑一次”，实现政务服务“一窗办、一网办、简化办、马上办”。

持续简政放权，实现办事便民化

精简行政审批事项。紧盯事关经济社会发展的重点方面和关键环节，全方位精简行政审批事项，对法律法规、地方性法规和规章没有明确规定的一律取消；公民、法人或者其他社会组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节，行业组织或者中介机构能够自律管理的，一律不再审批；能够通过事中、事后监管达到管理目的，取消事前许可；除法律法规和国务院决定外的公民、法人或其他组织的资格、资质类行政审批，一律取消。截止目前，累计分9批取消调整和下放行政审批事项194项，减幅达66.8%，其中今年取消调整13项，减少3.5%，最大限度放权给企业和社会，有效地激发了全民创业热情。

规范办事事项。市县（区）机构编制部门和审改部门，从方便群众和企业办事角度出发，会同相关部门全面梳理面向群众和企业办事的行政许可、行政征收、行政给付、行政确认、行政裁决、其他行政权力和公共服务事项，经过严格审核，充分研究论证，建立了群众和企业到政府办事事项清单，在全省率先发布市县两级群众和企业到政府办事事项指导目录，发布市级群众和企业到政府办事事项1047项，县级群众和企业到政府办事事项1038项，做到了省市县三级同一事项、同一名称，彻底解决了事项名称不一致等问题，实现了审批服务事项标准化。

规范服务指南。着眼方便群众和企业办事，积极推进审批服务标准化，出台“一窗办、一网办、简化办、马上办”工作规范，细化量化服务标准，逐事项编制加载服务指南，推进服务流程标准化，为企业和群众提供易看易懂的服务流程图，实现同一事项无差别受理、同标准办理。全面消除审批服务中的模糊条款，对于兜底性质的“其他材料”、“有关材料”等逐一明确，不能明确且不会危害国家安全和公共安全的一律取消，为群众和企业办事提供了清晰、明确、规范的办事指引，让群众和企业明明白白办事。

落实集中办理，实现“只进一扇门”

推进“三集中三到位”改革。通过将部门审批服务事项向一个内设科室集中、部门审批科室向政务服务中心集中、政务服务事项办理向甘肃政务服务网集中，实现政务服务事项进驻到位、授权到位、电子监察到位。加大职责人员整合力度，建立行政审批服务集中办理的运行机制，实现市区1887项办事事项集中办理、一站式服务。

完善政务服务中心功能。政务服务中心是“放管服”改革的主要载体，是方便群众办事、展示政府形象的重要窗口。针对政务服务设施设备滞后、政务服务事项相对分散、服务效率不高等问题，坚持“应进必进、分类布设，一窗受理、集成服务，整合共享、一网通办，统一管理、分级负责”的原则，整合分散在不同部门的分中心，坚持市区联动，建成了1.6万平米市区政务服务中心，实现了同城办事“只进一扇门”，营造了舒适、便捷、高效的政务服务环境。

优化服务方式，实现“最多跑一次”

推行“一窗受理、集成服务”。着眼构建“一窗受理、联审联办、限时办结、便民代办”的“一站式”服务模式，科学合理设置政务服务中心办事窗口，打破部门条块分割，由过去的“以单位设窗口”转变为现在的“以事项设窗口”，推动关联度高、服务功能相近的投资项目、市场准入、不动产登记等事项深度融合，有效解决群众和企业办事“来回跑、多头跑、时间长、效率低”的问题。

开展便民帮办代办服务。开展创新性、多样化的便民服务，在政务服务大厅设立专门的便民帮办窗口，提供打字、复印、扫描、上传等事项的免费服务和重大项目审批的绿色通道、全程代办服务，有效节约办理时间和办事成本。推行免费政务专递代办服务，进行统一取件、统一寄送，实现了让群众和企业“少跑快办”。

减证便民助力“最多跑一次”。开展“减证便民”行动，加强互认共享，减少重复举证，全面清理“奇葩”证明、循环证明、重复证明等无谓证明，取消各类证明事项465项。发布市级群众和企业到政府办事“最多跑一次”事项850项，县（区）群众和企业到政府办事“最多跑一次”事项876项，分别占市、县（区）办事事项的81.2%、84.4%，提前4个月完成省上要求的80%事项“最多跑一次”目标。通过一系列改革举措，实现工商登记8.5个工作日办结，项目审批时间由300多个工作日压缩到161个工作日。

信息技术支撑，实现办事智能化

深入推进“互联网+政务服务”建设，充分运用信息化手段解决群众和企业反映强烈的办事难、办事慢、办事繁问题，按照“整合是原则、孤网是例外”的要求，构建跨部门、跨层级的信息交换与数据共享平台，实现了政务服务信息化。依托智慧政务平台，推进政务服务与互联网、大数据、云计算等技术相结合，以审批智能化、服务自助化、办事移动化为重点，把实体办事大厅和网上办事平台、自助终端、服务热线结合起来，将办事事项载入甘肃政务服务网系统，推进政务服务“一网通办”。深度开发各类便民应用，优化完善网上办事模块，以信息化手段，助力实现政务服务“马上办”。

新闻推荐

崆峒区“四强化”推进中心城区户外“百日集中整治”行动

为了进一步规范和加强中心城区户外广告管理，优化城市布局，美化城市空间，提升中心城市整体形象，推进文明崆峒提升行动深入...

平凉新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是平凉这个家。