花香村洁人心畅 庆阳市全力推进农村“三大革命”

本报记者 高于婷

初夏时节的庆阳村庄，目之所及皆是绿色。村路干净整洁，两侧统一标志的垃圾箱、疏密有致的绿化带，让村庄更加规范有序；村民家门口的老槐树、核桃树枝叶繁茂，院前小花圃里的月季花、海棠花，一朵比一朵娇艳；走进村民家中，宽敞舒适、窗明几净，心也跟着亮堂起来。

如今，村庄里有了统一的垃圾回收箱，好多农户家的旱厕变成了水冲厕所，垃圾乱扔乱堆现象再也不见。微风阵阵，鸟语花香，树下拉家常的老人，文化广场上开心玩耍的孩子，满脸喜悦从田间地头返家的农民，构成了一幅和谐美丽的乡村画卷。

“三大革命”齐进 村貌焕然一新

肖金镇小寨村位于西峰区南部，5月21日，记者走进小寨村，村道平坦开阔，各家屋前枝繁叶茂、花团锦簇，几位村民在树荫下说着话。

“现在政策真是好，日子舒坦得很！”村民葛维琪已是80岁高龄，腿脚略有不便，儿孙都在城里工作，家中就他和老伴。孩子们虽不在身边，但对葛维琪的生活起居很是放心。家门前摆放着垃圾分类收集箱，每天定时有保洁员清理；屋顶装着太阳能热水器，打开水龙头就有热水；屋里装的是水冲式坐便器，干净没异味。今早，葛维琪给村上打了个电话，等会就有专人来抽化粪池，然后把沼液送到农业合作社作肥料用。“生活条件方便，连本人‘环境’都干净了。”葛维琪乐呵呵地告诉记者，儿子叫他进城住他还不愿意，“村里家家门前有小花园，走两步就是小广场，干净得连个纸片都找不到，到处都是风景。”

庆阳市把农村人居环境整治作为推进乡村振兴战略的重要切入点，认真贯彻落实省农业农村厅和市委、市政府的部署要求，全力推进农村“垃圾革命”“厕所革命”“风貌革命”三大革命，下实手解决农村人居环境问题，推进全市农村人居环境持续改善。

据统计，全市共清理农村生活和农业生产废弃物4.05万吨，排查清理“三边一部”垃圾堆放点2636处；聘请卫生保洁人员1.07万人，1228个行政村实现垃圾集中收集转运。农村改厕按照“必须入院、提倡入室、整村推进”的思路，确定市县级示范村13个，去年完成户厕改造38988户、完成行政村卫生公厕改造985座，今年计划改厕44511户，目前已完成17613户，占任务的40%。风貌提质坚持以线带面、层级延伸的工作思路，以境内主干道为主，确定6条市级和36条县（区）级农村风貌提升示范线，指导农户对住宅内部功能和总体风貌进行微改造，累计拆除残垣断壁7029处，创建“清洁村庄”502个、“美丽庭院”40个，评选“美丽家庭”500户。

强化统筹保障 “四级”联动落实

庆阳市坚持“垃圾污水补短板、‘厕所革命’求突破、村容村貌抓片带”的工作思路，市县乡村四级联动，形成了横向到边、纵向到底、上下衔接、协同推进的工作机制和责任体系，确保任务落实。

正宁县三嘉乡关家川村弟家川组村民魏养宁，村里人都亲切地称他是“跑烂鞋”。因为他既是宣传员、又是督导员，上面的政策规定、村里的大小事情，他都门清。最近村里正忙着改厕，魏养宁早出晚归，一家家跑，宣政策、跟进度、解难题。魏养宁说：“改厕有补贴、免费发垃圾桶，政策一个比一个好。这几年，村头建起了小荷塘、文化广场，好多人来旅游休闲。国家帮咱们建这么好的环境，村里人特别珍惜，思想觉悟也提高了，不仅配合实施政策，还主动帮忙宣传呢。”

去年，市财政列支农村人居环境整治专项经费800万元、乡村振兴专项经费1000万元，8县（区）列支专项资金5502万元，全力支持农村改厕和人居环境整治工作。“厕所革命”方面，在中央每户100元、省级每户600元奖补资金的基础上，将市列800万元环境整治专项经费主要用于户厕改造，并从乡村振兴专项资金中再列支500万元，按各县（区）改厕任务数量下拨，市级奖补资金达到每户320元，各县（区）共落实补助资金2311.4万元，确保户厕改造每户补助标准不低于1500元；今年，市财政再列支800万元，全力支持厕所革命。“垃圾革命”方面，建立涉农资金整合使用机制，由县（区）统筹整合，向贫困村安排；从村集体入股分红收益和集体经济收入中提取村级公益设施管护基金，推行生态护林员、环境保洁员、公益设施维护员“多岗合一”，着力破解农村人居环境整治资金不足和人员不到位的难题。“风貌革命”方面，各县（区）统筹资金3191万元，群众自筹894万元，全力保障工作需要。

庆阳市还将农村人居环境整治纳入为民办实事事项，建立了周报告、半月调度、季分析、年考评制度，确保任务推进数据真实、技术达标、质量可靠；对问题突出的县乡村严肃批评、督促整改，坚持定期督查与明察暗访相结合，开展全方位、无死角巡回督查；建立市县乡村四级“红黑榜”，定期发布整治成效和存在问题，督促“三大革命”有序推进。

典型示范先行 因地制宜“用方”

庆阳市农村“三大革命”齐头推进，在示范带动中涌现了“小寨经验”“熊家庙模式”“合水做法”等一大批好做法、好经验、好模式，为深入改善人居环境工作提供了强力支撑。

正宁县宫河镇东里村建立了环境整治长效机制，成立了环境卫生管理小组，制定了《东里村环境卫生管理制度》《保洁员管理制度》等，每月组织对全村所有农户的卫生进行检查评比，在村委会张榜公布结果，落实巩固环境整治成果。

宁县焦村镇高尉村举办了以“政府把关、企业参赛、专家参谋、群众选择”为主题的庆阳市农村“厕所革命”企业产品擂台赛，引导群众自主选择质量最优、性能最好、价格合理的改厕产品。

合水县立足实际建成农村人居环境整治信息监管平台，用信息化手段推动任务落实，该做法曾在“第五届中国第三方评估论坛暨首届地方督查评估能力提升高级研修会”上作了经验交流。

庆城县高楼镇结合当地文化特色，形成雷家岘子——杨塬环境整治示范线，带动3个示范村，并建成了4个文化主题广场。家家户户参与改造，乡里乡亲助力建设，乡村风貌全面提质。

如今，庆阳市农村垃圾有处去、厕所无害化、风貌焕然新，群众不仅积极配合政策实施，还发挥自主创新能力，为农村“三大革命”添力。西峰区冯堡村村民变废为宝，利用旧轮胎、旧砖瓦、旧钢材、废漆筒、废油桶、废木料建成柴房、花坛，美化村景；庆城县熊家庙办事处李家庄村村民将改厕后废弃的水桶，掏孔贴标识，放在村口收集各类垃圾；正宁县宫河镇东里村村民，精心培育屋前小花圃、小菜园，用农家智慧打造出了一方方心灵园地，乡风文明愈来愈美。

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