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强基固本迸活力 市人大常委会加强县乡人大建设工作综述

来源:钦州日报 2018-11-15 10:03   https://www.yybnet.net/

张科

“换届以来,我们依托代表履职平台,充分发挥市县镇三级人大代表的积极作用,紧扣发展主题,聚焦民生热点,依法履行代表职责,积极推动乡村振兴战略落地生效……”在近期召开的钦州市人大代表工作经验交流会上,浦北县北通镇人大主席黄鑫如数家珍地作经验介绍,赢得场下阵阵掌声——这是市人大常委会加强县乡人大工作与建设的一个工作剪影。

近年来,在市委的坚强领导下,市人大常委会全面贯彻落实中央、自治区关于加强县乡人大工作和建设的部署,主动作为,勇于担当,坚持以解决突出问题为重点,以加强组织建设为抓手,以“精、准、细、实”的作风全力以赴推进各项工作,着力强基础、补短板、增实效,全市县乡人大工作和建设水平显著提高。

强基固本保障履职需要

召开会议、联络代表、组织活动、整理档案……钦北区大垌镇人大专干黄其淋明显感到这两年镇人大更忙了。除了每年召开两次代表大会、四次主席团会议的“规定动作”之外,他们在闭会期间还要组织人大代表开展视察调研、执法检查、走访群众、接待选民和向选民述职等“自选动作”——这些工作均要纳入考评,每一项都有相应的考核指标,再也不像以前“可做可不做”“做好做差一个样”。

中央、自治区关于加强县乡人大工作和建设的文件下发后,市人大常委会高度重视,主动向市委请示报告,积极争取市委的支持,自觉把党的领导贯穿于人大工作的全过程、各方面。2016年换届以来,市人大常委会加大对县乡人大工作的统筹协调力度,通过召开相关会议、培训县乡人大干部、加强县乡人大机构建设和深化乡镇人大规范化建设等措施,进一步加大贯彻文件的力度。市人大常委会有关领导还牵头市委组织部、编办等部门深入调研县乡人大工作,就文件中所规定的机构设置、人员配备、经费保障、履职情况等方面进行深入了解,协调解决问题。

在市人大常委会的强力推动下,各县区人大及其常委会机构设置、人员配备得到进一步充实与完善,全部实现了“一增一派三设三统”。乡镇人大方面,较好地实现了“五个有”的标准(履职有人员、工作有制度、办公有场所、办事有经费、活动有内容),全市各镇均配备人大主席、副主席、专干各1名,工作经费纳入县级财政预算给予保障,配备专用办公场所及代表履职活动中心。

依法履职 强化监督实效

县乡人大没有立法权,监督权显得尤为重要。在落实中央、自治区文件精神的过程中,市人大常委会积极鼓励和指导各县区人大常委会在依法履职的前提下,注重突出监督重点、完善监督方式、增强监督实效,(下转02版)

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