商洛市实施五大专项行动优化提升营商环境

本报讯(记者张瑞)近日，商洛市优化提升营商环境工作领导小组办公室印发优化提升营商环境五大专项行动实施方案的通知，进一步规范中介服务、规范涉企收费、推进诚信体系建设、优化便民服务、促进政策落地落实，协同抓好“放管服”改革和更大力度减税降费，并成立专项小组，印发实施方案，直面工作堵点难点痛点，精准施策，靶向发力，确保五大专项行动扎实有序有效开展。

实施规范中介服务专项行动。按照转变政府职能和简政放权的要求，坚持问题导向，通过全面规范中介服务清单、坚决破除中介服务垄断、加快建设网上中介服务超市、全面加强中介服务监管的举措，着力解决企业和群众反映突出的行政审批中介服务垄断性强、收费不规范、标准不公开、流程不透明、耗费时间长等问题，进一步规范中介服务事项，创新监管方式，打造“服务高效、管理规范、公平竞争、监管到位”的中介服务市场体系，促进全市中介服务市场持续健康发展。

实施规范涉企收费专项行动。按照摸清底数、突出重点、分类规范、创新制度、部门协同、强化监管的原则，全面落实涉企收费目录清单制度。将通过清理规范涉企行政事业性收费、清理整顿中介涉企收费、规范行业协会商会收费的新举措，建立管长远、见实效的收费监管制度，坚决执行中省取消一批收费项目，降低收费标准，切实降低实体经济运行成本和制度性交易成本，减轻企业负担。

实施诚信体系建设专项行动。着力加强政务诚信建设，建立健全“政府承诺+社会监管+失信问责”机制，实施政务诚信监督评价和政府机构失信问题专项治理，全面推进依法行政、政务公开、勤政高效、守信践诺，强化各级政府、部门和公务员的信用意识，在行政管理、公共服务以及各类经济社会活动中带头讲诚信守契约，通过建立政务诚信公开承诺机制、建立健全政务诚信监督管理机制、试点开展第三方政务诚信评价、开展政府机构失信问题专项治理、加快构建以信用为核心的新型市场监管机制、建立健全补偿救治机制、以信用为支撑推进解决民营企业融资难问题等，以政府的诚信施政、诚信作为、诚信执法、诚信履约引领全社会诚信水平。

实施优化便民服务专项行动。持续深入开展审批服务事项梳理和流程再造，完善一体化在线政务服务平台功能，强化基层便民服务站点建设，通过提升线上服务体验、增加便民服务手段、减少办事服务堵点，加快推进信息共享，推动更多审批服务事项实现“全程网办”“掌上可办”，线下办事“只进一扇门”和“最多跑一次”，市、县级事项网上可办率不低于70%，实体政务大厅需由办事企业和群众提供的材料减少60%以上，不断优化企业和群众办事体验，提高便利度，增强获得感。

实施促进政策落地落实专项行动。聚焦企业群众反映的堵点、难点，以中、省、市出台的利企便民政策措施为基础，从企业群众需求出发，强化政策流程再造，明确政策核心条款清单和政策落地流程图，加大政策解读和监督检查，严格按照“谁牵头制定(或执行)，谁负责推动落实”的原则，促进中、省、市政策有效落地执行，不断提高政策知晓率和企业群众获得感、满意度。重点推出产业、减税降费、金融、科技、就业、土地、生态环保、工程建设、跨境贸易、“放管服”改革及便民服务等政策。7月底相关部门对出台的各项利企便民政策完成梳理再造，政策落地流程、办理环节、成本和时间进一步明晰，到年底将形成清晰高效的政策体系，政策落地更加畅通便捷，政策红利得到充分释放，市场主体活力和竞争力进一步增强。

据了解，上半年，全市新登记各类市场主体7498户，其中民营企业增加1688户，同比增长39.39%。全市营商环境持续改善，民营经济活力不断释放。下一步，商洛市将持续抓好五大专项行动，扎实有序推进重点工作，健全营商问题捕捉机制，强化督查推进工作完成，扩大舆论宣传覆盖面，进一步强化督查问责，锲而不舍推动商洛市营商环境持续优化提升。

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