改革开放40年陕西农业经济全面发展

本报记者王向华

40年前，改革开放从农村开始，从农业起步。40年间，农业在改革的浪潮中全速前进。

从实行家庭联产承包责任制，到取消农业税、连续提高粮食综合补贴，再到全面推广粮食机械化生产，陕西粮食产量逐年快速增加，市场供给不断充盈。与此同时，陕西不断加快推进畜禽养殖产业化、规模化、现代化发展，并通过实施百万头生猪大县工程、秦川牛繁育养殖推广、千亿羊奶产业建设等重大项目，促进全省畜牧业转变生产方式和优化发展，使陕西农业经济实现全面发展。

粮食总产提高49.3%

据国家统计局陕西调查总队调查结果显示，1984年陕西省粮食总产首破1000万吨大关，达到1024万吨，彻底摆脱了陕西吃粮靠调进的历史。1998年粮食总产再创历史最高水平，突破1300万吨大关，达到1303万吨，较1978年提高62.9%。2017年，陕西省粮食总产达到1194万吨，连续8年稳定在1200万吨左右，筑牢了经济社会发展的基础。

与此同时，在耕地面积不断减少的现实条件下，科技有效助推粮食单产水平提升，为保障粮食生产作出了重要贡献。据调查，与1978年相比，2017年粮食面积减少32.7%，全省粮食总产却提高了49.3%，单产年均增长2%。粮食的稳定增产保证了市场的基础供给，也确保了社会稳定，为现代农业快速发展奠定了坚实的物质基础。按全省年末常住人口计算，2017年陕西人均占有粮食311.3公斤，较1978年的287.9公斤提高8.1%。

肉蛋奶供应充足

畜牧业是农民增收的主导产业。截至2017年末，陕西省生猪存栏854.4万头，牛存栏151.2万头，羊存栏868.5万只，禽存栏7315.6万只，其中猪、羊、禽分别比1978年增长8.3%、44.4%和5.2倍。特别是生猪，由传统的农户庭院分散养殖转变为规模化、专业化园区集中养殖，在保证市场供应充足的同时，逐步实现绿色、生态生产，为促进农民增收和稳定社会发展作出了突出贡献。

据统计，2017年陕西省肉产量达112.6万吨、禽蛋产量为60.1万吨、奶类产量为107.3万吨，分别较1978年增长6.9倍、24倍和22.8倍，年均增长5.3%、8.4%和8.3%；肉、蛋、奶比例达到1∶0.53∶0.95，较1978年的1∶0.17∶0.32，显著优化。

与此同时，蔬菜瓜果种植面积的增加，极大地丰富了群众的物质生活，降低了群众生活对粮食直接消费的需求。据统计，1978年，陕西省蔬菜种植面积为118.0万亩，2017年达790.6万亩，是1978年的6.7倍。尤其是果园面积，2016年全省果园面积为1895.7万亩，是1978年147.9万亩的12.8倍，而与之对应的是，2016年全省水果产量是1978年的51.3倍。

“细粮”减“粗粮”增

陕西粮食作物品种较多。按传统习惯划分，小麦和水稻属于“细粮”，其他则一概属于“粗粮”。“细粮”中的水稻种植区域主要分布在汉中和安康，这些年来其播种面积占粮食作物总面积的比重一直稳定在4%左右，没有大的变化。玉米是陕西粮食作物的主要品种，更是“粗粮”中的老大。在陕西辖区内，任何地方都适宜玉米种植。

调查显示，陕西小麦和玉米播种面积占粮食作物总面积的比重一直在30%和17%左右。改革开放初期几年，陕西省小麦播种面积所占比重逐年攀升，由30%多上升到40%左右，后来这个比例一直持续到上世纪末。本世纪以来近20年，小麦播种面积占粮食作物总面积的比重连年下降，直至如今的31%。相反，改革开放40年来，玉米播种面积占粮食作物总面积的比重一直是上升趋势，从最初的24%提高到如今的近40%。玉米播种面积增加主要是为了解决畜牧业饲料用粮和工业生产用粮。

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