陕西将提升外商投资自由化水平 促进外商投资稳定增长

本报讯（记者张电达）记者昨日从省政府获悉，为营造更加公平透明便利、更有吸引力的投资环境，促进外商投资稳定增长，根据陕西省新出台的“积极有效利用外资推动经济高质量发展实施意见”，陕西将放宽市场准入，提升外商投资自由化水平，按照国家统一部署，放宽外资金融机构设立限制，允许外国银行分行从事代理发行、代理兑付、承销政府债券业务；取消外资保险机构设立前需开设2年代表处的要求；允许符合条件的境外投资者来华经营保险代理业务和保险公估业务。

陕西省将持续推进服务业对外开放。贯彻落实国家关于取消或放宽交通运输、商贸物流等领域外资准入限制。加强与“一带一路”沿线国家和地区的旅游合作交流，积极吸引外商投资旅行社在陕西自贸试验区内设立公司运营总部,支持符合条件的旅行社从事除台湾地区以外的出境游业务；引导外资积极参与中医药健康旅游发展；依托陕西文化产权交易所打造面向“一带一路”的文化产权交易市场，为文化企业“走出去”和资产流通提供专业化服务。放宽外商设立投资性公司条件，申请前一年度外商投资者资产总额降为不低于两亿美元，在中国境内已设立外商投资企业数量降低为五个以上。取消外商投资建设工程设计企业外籍技术人员的比例要求；对没有执业资格准入要求的业务，允许符合条件的外籍人员提供工程咨询服务。进一步放宽或取消外商投资人才中介机构、认证机构条件限制。鼓励外商在陕创办养老机构、医养结合服务机构、社区养老服务驿站、专业护理服务机构，提供多元化养老服务。

扩大农业、采矿业、制造业对外开放范围。鼓励外资企业投资《〈中国制造〉2025陕西实施意见》提出的14个重点产业领域。鼓励企业充分利用国际技术、资本、人才等资源提升陕西省新能源汽车产业化水平；积极支持外资整车及关键零部件企业来陕投资。

降低外商投资企业经营成本：降低企业税费负担，全面落实中央和陕西省税收优惠政策，2018年年底前实现省级涉企“零收费”目标。进一步落实境外投资者以分配利润直接投资暂不征收预提所得税政策以及服务贸易类技术先进型企业的税收政策,依法减轻企业税费负担。严格涉企保证金清单制管理，规范金融机构服务收费；完善产业园区配套基础设施，允许各市（区）支持制造业企业依法按程序进行厂房加层、厂区改造、内部用地整理及扩建生产、仓储场所，提升集约化用地水平，并不再增收地价款。切实履行我国已签署社会保障协定的条约义务，依据协定内容维护在华外国劳动者的社会保障权益，免除企业和员工对协定约定社会保险险种的双重缴费义务。降低企业物流成本，深化货运通关改革，支持西安国际港务区开展多式联运示范工程，加强与青岛、天津、连云港等沿海港口业务合作，继续拓展“中欧（亚）班列”及陆海联运线路。依托西安咸阳国际机场和西安港开展多式联运业务和高效中转集散业务。积极落实物流领域相关税收政策，合理降低车辆通行费用，加强物流领域收费清理。

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