3个数据透视四川绿色家底之变

3月12日，是第40个植树节。省绿委办按照惯例发布上一年度全省国土绿化公报。本次发布的2017年度全省国土绿化公报，不仅盘点了现有的绿色家底，还对现状和趋势进行分析与研判。

本次发布的公报中有哪些亮眼的数据？背后又体现了哪些变化？记者走访了省绿委办和省林业厅等部门。

□本报记者王成栋

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38.03%

速度之变

增量为十年来新高

公报显示，到2017年底，全省森林覆盖率达38.03％，年度新增森林覆盖率1.15个百分点，新增森林面积接近一个资阳市大小，增速也为十年来最快。同期，全省绿化覆盖率达到67%，增长1个百分点。

省林业厅造林处处长童伟说，2016年，四川省启动大规模绿化全川行动，此后两年全省营造林面积均突破900万亩，超过中央和省里下达的目标任务。

伴随着大规模绿化全川行动的启动，全省草原面积也实现了稳中有升。“国土绿化不只是植树，还有种草。”省绿委办相关负责人解释，绿化覆盖率是指“被森林、草原及其他绿色植被覆盖区域占国土比重”。去年开始，四川省在20个县启动森林草原湿地生态屏障重点县建设，治理并巩固川西北沙化草原35.2万亩。目前，全省草原面积稳定在2.7亿亩。

“从目前来看，今后几年的造林量还会处于较高的水平。”省绿委办相关负责人介绍，四川省森林覆盖率低于长江流域12个省市平均值5个百分点左右，仍有大量的荒山荒地亟待绿化。全省已明确目标——到2020年，全省森林覆盖率将达到40%。短期内大规模绿化全川的力度还会持续。

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1294万亩

主体之变

实现政府和市场双轮驱动

去年，全省累计完成营造林1294万亩，其中人工造林724万亩。两项数据，均是近20年来的新高。

新高的背后，是参与造林主体的悄然变化。

“实现了政府和市场双轮驱动。”省林业厅造林处相关负责人介绍，去年，全省仅中央和省级林业项目资金就超过90亿元，前所未有，“特别是省级森林湿地草原生态屏障重点县、长江上游干旱河谷地区生态综合治理等项目集中开工，直接带来的造林面积就超过了50万亩。”

市场的热情同样前所未有。去年，全省非公有制造林518万亩，超过总造林面积的七成，面积为历史新高。

省林业厅相关负责人认为，涉林产业的迅猛发展，集体林权制度改革的深化激发了市场热情。

产业方面，记者注意到，在所有的人工造林中，经济林达到567万亩，占比超过78%。去年，全省林业产值超过3300亿元，全省农民人均林业收入突破1700元。

前年，四川省启动集体林三权分置改革，将集体林权细化为承包权、所有权和经营权。同时明确，非林地上的特色经济林(果)也可申请办理林木所有权证。特别是后者，直接为市场主体造林扫除了后顾之忧——去年，全省非林地上造林面积超过534万亩，占比达73.77%。

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12.47平方米

思路之变

从主攻荒山到城乡并举

统计数据中，有一组数据受到普通市民的关注：人均公园绿地面积。统计显示，至去年底，四川城市居民人均拥有公园绿地面积已达12.47平方米。同期，全省设市城市建成区绿地率、绿化覆盖率分别达35.51％、39.9％，县城建成区绿地率达27.44％。

“这个数据已经逼近全国平均水平，说明四川城镇居民的生活质量有了提升。”省绿委办相关负责人说。此前，全省人均公园绿地面积一直低于全国平均值。

四川国土绿化的思路也在变。“以前造林大多考虑的是在荒山。造成‘林子在山上、人在城里头\’，生态供给方和消费方不配套现象非常明显。”省绿委办相关负责人介绍，大规模绿化全川行动中，首次把城市也纳入了增绿的主战场，并提出“森林进城”。

主要举措之一，就是去年启动的四大森林城市群建设，增加城市公园绿地面积，打通城市内部与城市之间的生态联系。

在增加公园绿地方面，去年，四川省启动城市生态的“双百工程”，即一百个城市单体公园、一百个城市湿地公园建设。目前已有50余个开工，面积达7.5万亩。在此基础上，全省累计有国家省级园林城市69个、国家森林城市7个，均位居全国前列。不仅扩大了城市公园绿地面积，也在城市内部形成了相对稳定的生态系统，可谓影响深远。

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