全国政协委员王建明：摸清“底数” 动态“体检” 夯实国土空间规划基础

王建明

地质工作，是国民经济和社会发展不可或缺的基础性、先行性工作，是“前哨站”。一年来，全国政协委员、四川省地矿局党委书记、局长王建明总是力所能及地跑基层、蹲现场，了解实际情况，掌握第一手资料，力求在提案中，找准党和国家对地质工作需求的切口。

“今年是我第三次参加全国两会，作为百万地质大军的代表，围绕地质工作为社会经济发展建言献策是我不可推脱的责任。必须在地质工作这个‘前哨站’，努力当好国家和人民需要的‘探矿人’，确保‘建言建在需要时’。”王建明说，和前两年一样，今年他主要关注点还是聚焦在生态文明建设上面，“地质工作是生态文明建设的基础，并贯穿于生态文明建设全过程。”

“土地是岩石、土壤、植被、地表水和地下水等诸多要素构成的自然综合体，是建设生态文明、保障粮食安全、开展空间规划等重要工作的关键资源要素。”王建明建议，进一步加强土地质量调查评价,夯实国土空间规划基础。

在王建明看来，在第三次全国国土调查基础上，开展土地质量调查评价，摸清我国土地质量“底数”，不仅是坚决打赢污染防治攻坚战、全面治理水土污染问题的必要条件，也是统筹“山水林田湖草”系统治理、加快实施生态保护修复工程的先行基础，还是调整优化农业布局、发展现代农业的科学支撑，更是划定国土空间“三条红线”（生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线）、科学编制国土空间规划的重要依据。

如何进一步加强土地质量调查评价工作？针对目前存在的问题，王建明在提案中提出了相关建议：完善土地质量评价体系，建立兼容兼顾的土地质量分类、分级等标准； 全面部署各类土地质量调查，为科学编制国土空间规划和精准绘制国土空间开发保护“一张图”提供基础数据；加强农用地质量动态监测，对农用地进行定期“体检”，进一步摸清元素在土壤中迁移、富集的动态规律，构建土地质量动态数据库和信息系统，推动农用土地土壤质量类别划分和安全利用，确保农牧产品质量安全，助力农业高质量发展；开展土地污染治理与修复技术应用试点，加快摸清污染地块开发利用总数，探索治理修复经验，提升治理修复能力，保障土地利用安全、人居环境安全；强化多学科综合研究。

其中，强化多学科综合研究，王建明认为尤有必要。“地形土壤、气候条件等多种因素均会对土地质量造成影响，建议开展多学科、跨学科系统研究，引导地质、农业、林草、气象等专业队伍充分发挥各自专业优势进行合作研究，加强相关科技创新技术成果在土地质量提升、土壤污染治理、农产品培育、农产品安全等方面的应用与推广。”

本报记者 吴怡霏 图片由受访者提供

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