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开发商售卖架空层遭投诉市住建局表态:买和卖架空层都涉嫌违法

来源:遂宁日报 2018-04-19 08:37   https://www.yybnet.net/

执法人员张贴整改通知书连日来,市政府服务热线12345不断接到市城区“金域尚城”小区居民的热线,反映该小区开发商将一楼的架空层售卖,不少买主买下架空层后进行装修,并改变了房屋结构,存在安全隐患。市热线办将该单分别交办至船山区政府、市住建局、市城管局,但均遭到退单。为此,市效能监察专员二组召集相关单位进行现场协调督办。

三个单位均申请退单

市效能办现场督办

据了解,市民将此事反映到12345后,市热线办将该单分别交办至船山区政府、市住建局、市城管局,但均遭到退单。

3月14日,船山区政府以“经核实,该区域不属于我区职能部门管辖范围,建议交由市房管局进行处理回复”的理由退单。

3月15日,市住建局以“来电人反映的问题违反了建设领域法规中《物业管理条例》的相关规定,按照《中共遂宁市委机构编制委员会关于市城市管理执法体制改革有关编制调整事项的通知》要求,我局依法无权再受理违反住房和城乡建设领域法律、法规、规章规定的行为引发的热线和信访投诉,请市热线办、市信访局依法将相关来电、来信、来访转至市城管局受理”的理由退单。

之后,市城管局也以“经调查核实,该楼盘已经竣工验收。诉求涉及违章修建问题,按照辖区负责、属地管理的原则,应转船山区政府相关部门调查处理”的理由申请退单。

3月底,市效能监察专员二组召集市住建局、市城管局、船山区效能办、金域尚城小区开发商等多个单位召开督办协调会,并确定此事由船山区效能办牵头、市城管局指导、船山城管分局执法、市住建局等单位配合办理。

架空层属业主共有

买和卖都涉嫌违法

“四川友博投资有限责任公司建设的‘金域尚城\’项目4栋、5栋、7栋的一层架空层被建设单位擅自出售,买受人将架空层用途改变为住宅或商用,我们通过实地查勘后确认情况属实。”市住建局相关负责人介绍,市住建局之前已分别向市不动产登记中心、市规划局发函,请求协助核实“金域尚城”项目架空层土地使用权和规划设计用途等相关情况。

据介绍,市规划局回函确认该项目4栋、5栋、7栋的一层或部分或全部为架空层,没有计入小区容积率,市不动产登记中心回函确认该项目4栋、5栋、7栋架空层没有土地使用权份额。

针对架空层权属以及建设单位是否具有处分权的问题,由于之前遂宁市没有明确规定,市住建局向省住建厅进行了请示。省住建厅法规处负责人指出,架空层用地属于住宅用地的一部分,架空层属于整体建筑结构涉及的组成部分,属于全体所有。由于规划、国土的资料显示,该小区的4栋、5栋和7栋架空层在用途上已明确不属于住宅及商业用途。因此,其功用仅作为公共开放空间使用,不属于建设单位的专有部分,建设单位不享有架空层的土地使用权和建筑物的所有权,建设单位对其不具有处分的权利。

“综合省住建厅的指导意见和市规划局、市不动产登记中心的回函,按照《物权法》73条的规定,“金域尚城”小区的4栋、5栋和7栋架空层应当属于建筑区划内的公共场所、公用设施,属于业主共有。”市住建局相关负责人表示,四川友博投资有限责任公司擅自处分共有部分的行为涉嫌违反了《物业管理条例》第二十七条的规定。架空层买受人擅自改变物业管理区域内按照规划建设的共用设施用途,涉嫌违反《物业管理条例》第四十九条的规定。

对架空层进行巡逻监管

再复工将采取强制措施

“在督办会召开的当天下午,我们就组织了执法人员到小区现场了解情况,并责令部分对架空层进行装修改造的人员立即停工并撤离现场。”船山城管分局介福路大队大队长钱有权介绍,督办会召开第二天,该局执法人员就对“金域尚城”开发商及部份被占用的架空层发放了21份整改通知书。

钱有权告诉记者,由于此事涉及到多名买主,所以短时间内不能立即解决,船山城管分局力争尽快拿出解决方案。“督办会召开以来,执法人员对“金域尚城”架空层进行了巡逻监管。截止目前,所有架空层均未再动工。如果架空层再次复工装修,我们将采取强制措施。”

(全媒体记者余勇君)

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