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群众最不满意的10件事之五:出租车经营不规范 网约车非法营运 出租车企业整改不到位将被停业整顿停运或取消经营许可

来源:遂宁日报 2018-08-17 08:26   https://www.yybnet.net/

市运管处对非法营运的网约车进行整治作为城市人居环境的重要组成部分,城市公共交通的重要性不言而喻。在2018年度“群众最不满意的10件事”中,“出租车经营不规范,网约车非法营运”被列入其中。昨(16)日,记者从市交运局了解到,该局将分三个阶段对此进行整治。

记者调查

出租车两年两上榜“病情”已有好转

曾经,提起遂宁的出租车,大多数市民都会摇头,“乱收费”“不打表”是当时最突出的“症状”。在遂宁市2017年“群众最不满意的10件事”中,“出租车服务差”就被列入其中。之后,运管部门用“刮骨疗伤”的勇气对市城区出租车经营秩序进行了整治。今年,虽然出租车服务再次被评为群众最不满意的10件事,但相比一年前,市城区出租车的“病情”已有了很大好转。

“一年前,管理出租车最大的问题是取证难、监管难,随着市城区753辆出租车全部安装4G车载智能监控终端(高清音视频、实时监控),乱收费、不打表等违规经营行为越来越少,甚至出现了零投诉日。”市运管处副处长刘永志介绍,目前,市城区出租车不规范经营的最大问题是“强行组客”。

市城区出租车不规范经营还有一个“重灾区”,即遂宁火车站广场。火车站广场监控等设备未配备完善,广场分区、隔离设施还未完成建设,部门间配合不够等在一定程度上加剧了“灾情”。

7月,市运管处调查了一个月内所有有关出租车违规经营的举报,只有15件被查实,其中10件被行政处罚、5件被警告处罚。“违规经营行为应该不止15件,还有一些违规经营行为没被投诉,说明市民的举报意识还有待提高。”刘永志提醒,市民一旦发现出租车违规经营行为,一定要记住车牌号码,第一时间向12345或12328举报。

合法网约车数全省第二两大难题制约“破局”

近年来,遂宁市大力推进网约车合法化工作。截至8月15日,市城区已有483辆网约车办理了《网约车运输证》,成了“正规军”。

“483辆网约车的数量在全省位居第二,但市城区仍有大量网约车在非法营运。”刘永志表示,想破局,运管部门面临两个难题,一方面来自网约车平台,一方面来自网约车本身。

据了解,到目前,网约车平台仍然拒绝给市运管处提供遂宁市网约车的注册数量、车辆信息、人员信息等,导致市运管处对网约车的监管无法到位。对于未办理《网约车运输证》的网约车,虽然属于非法营运,但网约车平台不及时清理,依然继续派单。刘永志表示,有关网约车平台不及时有效贯彻落实国家关于网约车规定,是网约车合法化进程的最大阻碍。

另外,还有部分网约车因为达不到门槛、不愿购买保险、不愿安装4G车载智能终端等,不愿成为“正规军”。

市民献策

建立出租车举报奖励机制

对市城区出租车经营不规范问题,市民何开伦认为,市城区部分出租车经营权已经过多次易手,再加上出租车驾驶员队伍不稳定、流动性大,严重制约了出租车服务质量的整体提升。

他建议,管理出租车仅靠政府是不行的,可以建立乘客举报奖励机制,一旦查实,将出租车的部分罚款拿出来奖励乘客,从而形成监督大网,让违规经营的出租车无处可逃。

出租车管理可借鉴公交车

“前几年,市城区公交车存在很多服务质量问题。近年来,遂宁市创新公交车管理体制,加大管理力度,优化公交线路,公交车服务质量得到了质的提升。”网友@树林认为,相关部门可借鉴公交车的做法,从根源下手,创新工作思路,加强对出租车行业的引导,完善出租车行业法治建设,提高出租车行业服务质量。

引导网约车和出租车良性竞争

网友@囧探认为,网约车和出租车作为两种不同的运营模式,能满足不同出行者的差异化需求,也丰富了公共交通服务。俗话说,有竞争才有进步,政府可以引导二者形成良性竞争及互补关系,受益的最终将是老百姓。

部门回应

分三个阶段进行整治

针对市城区出租汽车经营行为尚未完全规范、网约车非法营运等现象,市交运局将在市城区范围内组织开展出租汽车经营不规范、网约车非法营运综合整治活动。

据了解,此次整治分为宣传发动、集中整治和总结巩固阶段。为确保整治取得实效,市交运局已制定了方案下发工作任务,并建立整治工作目标责任制。各单位和企业将把责任目标进一步细化分解,列出任务清单,实行目标管理,做到层层都有工作目标、人人都有整治担子。

市交运局将不定期到各出租汽车公司暗访督查,如发现企业工作不力、敷衍了事,将根据情节轻重处以停业整顿、停运、取消经营许可的处罚。

(实习生赵心全媒体记者余勇君)

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书中觅清凉2018-08-16 08:59
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