遂宁市扎实推进大众创业万众创新工作建成各类创新创业孵化园区（基地）31个成功孵化创业项目累计达450个 “双创”再升级服务经济高质量发展

考拉悠然遂宁人工智能创新应用中心启动仪式现场。 2020年射洪第三届创新创业大赛（总决赛）获奖选手合影。7月22日，2020遂潼杯创新创业大赛暨遂宁市第六届创客大赛开赛。活动吸引市内外340余个项目参与，共同分享展示“双创”成果，受到社会各界广泛关注与点赞。

大众创业如潮涌，万众创新正当时。今年以来，遂宁市积极应对新冠肺炎疫情，全面贯彻落实成渝地区双城经济圈建设发展战略，紧紧抓住中、省推动打造“双创”升级版的有利契机，按照《四川省推进大众创业万众创新2020年工作要点》《遂宁市推进大众创业万众创新2020年工作要点》的要求，积极夯实创新载体、集聚创新资源、加强扶持力度、提升双创平台服务能力，扎实推动遂宁市大众创业万众创新工作进一步发展，为加快建设“一城多园”西部科学城提供遂宁力量。

夯实创新载体提升“双创”主体创新能力

6月18日，考拉悠然遂宁人工智能创新应用中心启动仪式在遂宁高新区举行。活动现场，考拉悠然遂宁人工智能创新应用中心与遂宁高新区鹭栖湖学校签订捐赠协议，这是该中心在遂宁市的首个落地实施的项目。

考拉悠然遂宁人工智能创新应用中心的挂牌运营是遂宁市今年大力建设创新平台、提升双创主体创新能力的一个缩影。

今年以来，遂宁市多措并举，推动创新平台得到进一步发展。目前，正积极培育射洪经开区申报省级科技成果转移转化示范区建设。国科遂宁科技成果转化中心、猪八戒网共享产业技术遂宁服务中心、遂宁启迪万博科技孵化器等双创服务平台已全面投入运营。积极引进西南大学技术转移中心创新平台、上海交大四川研究院创新平台等，四川大学国家技术转移中心遂宁分中心、中科院微小卫星创新研究院遂宁测控中心、考拉悠然遂宁人工智能创新应用中心等一批创新平台陆续建设并挂牌运营。蓬溪县创新创业孵化中心成为遂宁市第5家省级大学生创新创业孵化基地。截至目前，全市已建成各类创新创业孵化园区（基地）31个，成功孵化的创业项目累计达到450个。其中，国家级星创天地1家、国家级众创空间2家、省级科技企业孵化器7家、省级众创空间4家、省级大学生创新创业园区5家，市级科技企业孵化器8家、市级创新创业孵化基地4家。

与此同时，遂宁市大力推动创新主体发展。新认定国家科技型中小企业已超过250家，同比增长28.2%。技术合同认定登记额达到0.686亿元。2019年度，全市研发投入经费达9.8亿元，研发投入强度达到0.7%，连续多年保持高速增长。积极组织企业申报国家高新技术企业，预计新增国家高新技术企业15家以上。

集聚创新资源培育经济增长新极核

“今年‘遂心·知信贷’专利权质押贷款预计达到5100万元……”8月27日，在遂宁市举行的专利权质押融资推进会上，市科技局分别与中国邮政储蓄银行遂宁分行等7家银行签订《遂宁市专利权质押贷款项目合作协议》，与中国人民财产保险股份有限公司遂宁市分公司签订《遂宁市科技型企业专利权质押融资保险合作协议》，启动遂宁市新一轮科技型企业专利权质押融资。

专利权质押融资是遂宁市通过科技金融集聚创新资源，培育经济增长新极核的方法之一。今年以来，遂宁市在科技金融上发力，与工业投资公司、中国银行合作，设立科创贷风险资金池，实施第二轮科创贷工作。积极推进筹建遂州星火科创基金，重点支持高新技术企业、科技型中小企业等创新主体开展技术研发、成果转化项目。建设8万余平方米遂宁高新区金融小镇，引进人民银行征信中心等30余家金融及其相关机构，与启迪方信共建双创引导基金，科技融资达13.6亿元。

与此同时，遂宁市还深入实施引智工程。出台《校市战略合作专项资金管理办法》，启动2020年度“四川大学遂宁校市科技合作专项资金”项目。积极与重庆大学协商推进共建研究院、建设分校区等事宜，全市已与中科院大学、清华大学等16所高等院校建立合作关系。与市委组织部、市人力资源社会保障局等11部门公布首批“遂州英才千人计划”入选者名单，包括创新领军人才、创业领军人才等9个项目共计35名。深入实施“高校·企业创新人才团队支持计划”，目前近60家企业有意愿签订《高校·企业创新人才团队支持计划合作协议》。遂宁市组织8家企业申报2020年度省级国（境）外人才项目和1家企业申报2020年度国家级国（境）外人才项目，并制定了《大学生实习实训基地建设高校联络总体方案和各单位对接高校方案》，深入推进招才引智工作。

而在助推科技型企业发展方面，遂宁市全面落实新冠肺炎疫情防控优惠政策，减免增值税1333.58万元、企业所得税1278.17万元。提高个税起征点减免个税1.46亿元，落实专项附加扣除减免个税1805万元，累计预扣减税5469万元，支持疫情防控和复工复产减免个税1199万元。落实退伍军人创新创业优惠政策，减免增值税618.49万元、城市维护建设税3.33万元、教育费附加1.6万元、地方教育费附加1.05万元、个税5.75万元。落实小微企业优惠政策，企业享受小微企业增值税优惠6421户、减免税额2432.94万元；个体享受小微企业增值税优惠38438户，减免税额11535万元；小微企业所得税优惠1778户，政策受惠面100%，减免税4725.82万元；享受研发费用加计扣除的企业125户，加计扣除金额22,995.07万元，减免企业所得税5748.77万元。

加强区域协同配合打造涪江流域科技创新走廊

“我们正在积极打造涪江流域科技创新走廊。”市科技局相关负责人介绍，遂宁市将与涪江流域相邻地区共同发起建设“成渝地区双城经济圈涪江流域科技创新走廊”，共同发起成立“成渝地区双城经济圈涪江流域科技创新联盟”，建立工作会商机制，统筹部署，合力打造涪江流域科创带。“目前，我们已经和重庆市潼南区、铜梁区协商好了，下一步将前往合川区进行协商。”

据了解，市科技局已经联合潼南、铜梁、合川，拟定《建设成渝双城经济圈涪江流域科技创新走廊战略合作协议》《遂宁市科学技术局重庆市合川区科学技术局科技创新战略合作协议》《遂宁市科学技术局重庆市铜梁区科学技术局科技创新战略合作协议》及《推动遂潼工业产业一体化发展战略合作协议》《加快推动成遂区域工业产业协同发展战略合作协议》等，将从专家人才共用、科学仪器共享、双创活动共办、科技特派员共帮、科技成果共转、高新产业共优、体制壁垒共破、创新平台共建、科技展会共展、科创联盟共商等十个方面，推动建设成渝地区双城经济圈涪江流域科技创新走廊，形成全方位、多层次、广领域的科技创新格局。目前，遂宁市正积极与潼南区对接“四共一补”后续工作，遂宁工作站已纳入潼南地区60台套大型科学仪器共享；制定遂潼手机产业互补措施，梳理10家遂宁手机产业企业与潼南相关产业企业对接。

与此同时，遂宁市还积极融入“一城多园”西部科学城建设，组织编制《“一城多园”西部科学城建设遂宁方案》，以推动国家高新区建设、共建遂潼新区科创中心、建设国家农业高新技术产业示范区等重点任务为抓手，着力培育创新发展新动能，打造可持续发展生态体系，为加快建设“一城多园”西部科学城提供遂宁力量。（全媒体记者范晶）

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