铜川市司法局优化营商环境助力法治政府建设

本报讯 （通讯员 刘瑜乾）市司法局坚持“法治是最好的营商环境”、法治是对民营企业最有力的保护理念，紧紧围绕法治政府建设，积极将法律服务融入到优化营商环境当中，推进严格规范公正文明执法，着力打造“亲”“清”有界的法治化营商环境。

破除政策梗阻，为企业发展打造法治引擎。加强规范性文件清理审查工作，从源头上为优化营商环境提供了法治化保障。着力“放管服”改革措施的法制审核和涉企有关法律问题的协调，开展对现行有效的以市政府及市政府办公室名义制发的与《陕西省优化营商环境条例》《民法典》等法律法规不符合、不衔接、不适应的行政规范性文件清理工作5次。按照“谁制定、谁清理”“谁起草、谁清理”原则，通过单位自查、市司法局审查等环节，对按照行政规范性文件制定程序和“三统一”要求制定的市政府行政规范性文件10件宣布失效或废止，予以保留37件。

优化法律服务，为企业发展提供法治护航。建成集公共法律服务实体平台、智慧网络平台、12348热线平台为一体的公共法律服务体系，推进民营企业“法治体检”常态化制度化。为省级在铜的所有重点项目配备优秀律师担任法律顾问，积极为民营企业预防和化解法律风险提供全方位优质高效法律服务。组织引导律师积极服务民营企业，大力推进国有企业公司律师试点工作，把听取法律意见作为企业决策和生产经营的必经程序。

严格执法监督，为企业发展优化法治环境。全面落实行政执法“三项制度”，促进行政执法透明、规范、合法。在推行过程中，对“三项制度”建设不全面、不具体，实施过程不规范、不到位的执法部门和执法人员，按照时限督促整改。突出强化行政执法案卷评查工作，统一案卷评查标准，着力提升全市涉企行政执法案卷制作水平和质量，严格规范涉及民营企业的执法行为。

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