临朐出台提高土地评估价值、上浮抵押率等新政破解企业“融资难” 8万亩地多了300亿元抵押担保价值

□记 者 杨国胜 都镇强

通讯员 刘明志 刘瑞华 报道

本报临朐讯 一方面是占地近70亩的新厂区建设需要“砸”资金，另一方面是受疫情影响部分供货工程延期，企业产品销售回款周期变长，临朐县世安玻璃制品有限公司在扩大生产规模的关键时刻遭遇“融资难”。“多亏县里出台的新政策，企业土地评估价值由原来一亩14万元提高到44万元，银行增加了贷款1000万元，真是一场‘及时雨’。”6月11日，公司业务经理张中华向记者说起这件事时，不自觉地提高了声调。

据了解，企业贷款往往要提供相应抵押物，金融机构根据抵押物评估价值确定授信额度。“以临朐县为例，经过多年发展，企业原有的土地大幅增值，可金融机构在评估土地价值时往往还是依据原有的土地估值，一般每亩20万元左右，大大低于土地实际价值，影响了企业融资。”临朐县不动产登记中心主任谭洪纲说。

针对这种现象，临朐县出台《关于增强企业融资能力助力高质量发展的若干意见》，从提高土地评估价值、提高贷款抵押率、扩大抵押物和担保物范围等十个方面着力破解“银行想放款而没有依据、企业想贷款而没有抵押”的两难问题。

临朐县财政局局长谭茂村介绍，为解决评估价与实际价不对等的问题，当地探索建立抵押物“价值重置”机制，根据土地等级、指标成本等相关因素，制定出台了2020年城区工业用地评估综合指导价，供各金融机构、担保机构及企业参考使用。今年，临朐县城区一级工业用地评估综合指导价为66.8万元/亩，二级工业用地62.5万元/亩，三级工业用地56.2万元/亩，四级工业用地54.2万元/亩。

提高土地评估价值和上浮抵押率，土地释放红利到底有多大？以临朐县城周边约8万亩工业用地为例算一笔账，每亩评估价值平均可提高约40万元，总体增加300亿元的抵押担保价值。

5月25日，位于临朐县的山东恒远利废技术股份有限公司在办理贷款时，没有像往常一样寻找其他的抵押担保物，而是利用企业3处房产及土地使用权作余值抵押，在首次抵押贷款5655万元的基础上，新获得贷款1500万元。

“在以前，已抵押物的剩余价值，是不能再利用抵押贷款的。”恒远利废董事长马连涛坦言，新政策出台后，“能抵尽抵、能保尽保”，全面扩大企业贷款抵押物和担保物的范围，实现了企业、政府、金融机构多赢。

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