江城快递业未来将行向何方？ “五个目标”绘蓝图 “七个方面”促发展

芜湖快递业未来将发展到什么水平？2017年底，芜湖市出台的《关于促进快递业发展的实施意见》（以下简称《意见》），或许能找到些许答案。那么，《意见》将对芜湖市的快递业产生怎样的影响？如何解读《意见》的相关内容？记者就此进行了采访。

绘制2020年快递业蓝图

据悉，《意见》从五个方面提出到2020年全市快递行业的发展目标，即基本建成普惠城乡、技术先进、服务优质、安全高效、绿色节能的快递服务体系。具体说来，细化的目标如下：一是产业规模跃上新台阶，快递市场规模力争进入全国快递45强城市之列；二是产业带动力明显增强，推进“快递产业链”建设，大力发展快递自动化分拣、新能源快递汽车等快递物流智能装备、关联物料产业项目，努力打造中国快递科技创新示范基地。三是积极推进皖南快递产业园、航空快递集散中心和国际快递交换中心建设，争创中国快递示范园区，打造立足皖南辐射中东部的全国快递核心枢纽城市、快递区域总部集聚发展区；四是综合效益更加显著，全市快递行业年税收贡献突破1亿元，全年支撑网络零售交易额突破300亿元；五是网络建设持续优化，实施“快递下乡”工程建设，加快推进“10分钟快递便民圈”工程。

由此可见，芜湖市快递业将逐步完善县镇村三级配送网络。未来，快递服务站将被纳入城市共同配送体系，城市快递配送模式也将得到进一步完善。未来，芜湖市将进一步集聚资源，有望打造成辐射覆盖面广、智能化程度高、综合服务能力优、产业集聚效应强的全国性快递枢纽城市。

此外，《意见》还从规划引导、财政扶持等方面促进芜湖快递跨越性发展，内容包括加大行业发展的资金奖补、加强快递“三中心”建设的重点支持、引导快递自动化设备投资、着力保障快递末端通行、鼓励和支持快递人才实训基地建设等。

为快递业发展提供政策保障

《意见》不仅绘制了芜湖市2020年快递行业的发展蓝图，也让人看到了芜湖快递发展的爆发力和巨大潜能。

近年来，芜湖市快递业发展迅速，企业数量逐年增加，业务规模持续扩大，服务水平不断提升，在降低流通交易成本、支撑电子商务、服务生产生活、扩大就业渠道等方面发挥了积极作用。目前，全市经营快递业务的企业及分支机构273 家，涵盖EMS、顺丰、申通、圆通、中通、韵达、百世等27个品牌。2016年，全年快递服务企业业务量完成8541.06万件，同比增长83.37%；业务收入完成9.44亿元，同比增长65.93%，快递业保持高速增长态势，快递业务量稳居中部地区非省会城市第一。“一路高歌”的背后，同样面临着挑战：由于起步晚、增长快的原因，芜湖市快递业发展方式粗放、基础设施滞后等问题比较突出。

去年，市邮政管理局在广泛征求意见、部门联合调研、多次修改的基础上，起草形成了《关于促进快递业发展的实施意见》（送审稿），经合法性审查后，提交市政府审议并通过。

《意见》出台后，市邮政管理局工作人员也进行了权威解读。《意见》确定了2020年芜湖市快递发展目标，也从加快基础设施建设、完善快递服务网络、培育壮大快递企业、推进“互联网+”快递、衔接综合交通体系、加强“平安快递”建设、推进“快递产业链”建设等七个方面对促进快递业发展工作进行细化。

从《意见》的内容来看，促进芜湖市快递业发展的主要政策保障措施，突出强调了加快规划引导、优化政策环境、强化财政扶持、改善融资环境、加强市场监管、保障车辆通行、加强人才培养等七个方面。例如：在2020年前，对本市法人快递企业年快件收寄业务量首次达到1500万件的，一次性给予20万元的奖励；对县域法人快递企业年快件业务量前3名的，由所在县政府给予一定的奖励。对快递企业总部在芜湖建设区域性航空快递基地、国际快件交换中心和快递区域总部的给予项目运营补贴，补贴最长不超过3年。鼓励快递企业实施智能化技术装备改造，对领先采购快递物流智能装备的，给予一定设备补助。制定完善快递专用车辆（新能源汽车、电动三轮车等）用于城市收投服务的管理办法，提高“最后一公里”通行效率。同时，鼓励和支持快递人才实训基地建设。

记者 李婷维

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