镜湖公安建立“三机制”化解矛盾纠纷

7月3日，在镜湖公安分局滨江派出所警民联调室，经民警和专职调解员不懈努力，两名因房屋纠纷闹了半个月的群众终于握手言和。今年来，镜湖公安共调处化解矛盾纠纷200余起，调解成功率达到95%以上。

考核促进警民联调规范

“实践证明，考核制度是基础。制度定下来，才能促进警民联调规范有序进行，从而取得成效。”说起分局警民联调带来的效果，分局党委委员、副局长郭志和感触颇深。4月中旬，弋矶山派出所辖区发生一起企业与员工因欠薪发生的矛盾纠纷。在调解过程中，派出所积极推行警律联调和司法确认。民警与专职调解员调解的同时，引入律师参与调解，使这起矛盾纠纷得以妥善化解。5月初，分局对6个派出所4月份开展的“警民联调”工作进行考核。根据考核细则，弋矶山派出所警民联调工作就得到加分。

规范管理提升“联调”效能

5月10日，分局召开“警民联调”调解员培训会。会上就调解纪律要求、调解程序、调解协议书制作及调解技巧、相关法律内容等进行培训。

为加强和规范对专职调解员的指导管理，分局与司法局明确调解员工作职责。对专职调解员实行聘用制度，由镜湖区司法局、镜湖公安分局采取“公开、公平、竞争、择优”的原则择优录用，由区司法局下文并发给聘书。目前，分局6个派出所共聘用12名德才兼备、符合条件的专职调解员，均为法院、司法、公安及街道退休人员。

调解员夏章全是名退休民警，被赭山派出所聘请为专职调解员后，他分析疑难纠纷起因，配合民警调处化解矛盾纠纷。在5月份考核中，夏章全因工作出色，在完成基本调解任务数5卷后，多完成3卷调解工作，得到相应补贴。

联手快速处置不留后遗症

5月13日，在荆方派出所警民联调室，一起因购物发生的矛盾纠纷，经民警与专职调解员、知情人调处，两小时即得以化解。购物方向商家道歉，主动赔偿2000元；商家表示不追究对方责任。

突发矛盾不及处置可能会酿成大事端。各派出所除了聘请专职调解员外，将辖区一些富有调解经验的律师、退休公检法和社区工作人员纳入调解队伍，建立微信群、QQ群。在此基础上，视情请当事双方知情人介入，有效对接行政调解与人民调解，形成良性互动，依法快速处置不留后遗症。3月7日，一受某公司聘用的农民工在修剪树枝时不慎摔下身亡。滨江派出所民警迅速介入调查处理。此时，死者家100余名亲属涌进滨江派出所，向某公司提出高额赔偿。派出所两位专职调解员立即配合民警调查。接着，派出所请公司负责人和司法局律师到场。民警、调解员和律师分别向死者家人宣传法律、政策及赔偿依据，引导死者家人依法索赔，最终双方达成调解协议。张红宋子明

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