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疫情就是命令 保质量安全就是保生命安全 西安市公共卫生中心项目建设质量安全监督工作纪实

来源:西安日报 2020-02-11 06:00   https://www.yybnet.net/

质监人员“举牌验收”。质监人员深入工地监督建设质量。

1月31日,西安市委、市政府下达了建设市公共卫生中心项目的指令,项目建设只有短短10天周期,这是一场与时间赛跑的战斗,是一场保卫生命的战役。医疗是生命健康的防线,质量安全是建筑工程的防线,为保障西安市公共卫生中心项目施工安全平稳、工程质量达标,市住建局迅速组织成立现场指挥部工程质量安全工作组全程参与指导项目建设……

■记者张红中文/图

科学谋划

市区两级质监联动监管重点区域安全

“老张,你这个螺丝没有上紧啊!”“李师傅,你这块道牙石还得往下埋”……2月10日上午,一位头戴有“高陵建管”字样白色安全帽的青年男子正在忙碌着。“这是中建一局施工的护理单元、空压站、液氧站和发电机组,负责质量监管的是市站高陵分站监督员周理,他的职责就是按照图纸对照施工单位是否严格按标准、是否存在减料等问题。”随行的西安市公共卫生中心项目施工建设现场指挥部建设质量安全监督工作组徐荣光告诉记者。

据介绍,工作组根据项目建设企业多、施工量大、不间断作业和采用新型装配式材料等特点,科学项目监督要点,从质量和安全方面提出管理要求。施工安全,重点关注机械伤害、触电事故、高处坠落、起重吊装和基坑坍塌等危大工程管理;工程质量,主要围绕土建、通风、给排水、供配电等分部分项工程,查验原材料质量合格证明、影响结构安全的原材料复试、影响使用功能的现场试验及隐蔽分部分项验收等重要环节。

党员带头

有工地的地方就有党徽闪耀

2月10日一大早,记者在施工建设现场指挥部门口注意到,准备到工地的工作人员胸前都戴着鲜红的党徽。“党员全部下沉到一线,和施工人员一起干,一起赶进度。”西安市公共卫生中心项目施工建设现场指挥部建设质量安全监督工作组副组长施文鑫说。

据了解,指挥部把工地质量安全监管任务明确后,工作组立即组织相关处室专业力量,会同高陵区住建局相关部门,市区两级迅速联动,成立现场临时党小组,第一时间搭建起一只由43名党员组成的现场质量安全监管团队,根据项目施工管理的实际需求,划分为5个工区实施网格化的分组监管,确保质量安全监督“横向到边、纵向到底”。

举牌验收

创新全国质监监管新方式

“老王,来看看,你负责的这个路段已经完工了,通过了质监的验收,但由于特殊时期,简化程序,举牌拍照留存,其他手续随后再完善。”徐荣光给正在现场的监督员王国栋和监理方拍下了带有场景的工作照。

“举牌验收是我们在这次重大、应急工程中首次创新的工作方式,全国也是第一次使用,特殊时期特殊情况特殊处理,简化了以往一些繁琐程序,必要的审批随后尽快完善。”西安市公共卫生中心项目施工建设现场指挥部建设质量安全监督工作组副组长施文鑫告诉记者。

据介绍,该工作组按照市委、市政府指示精神,坚决贯彻落实“进度服从质量”的管理要求,监督各主体单位牢固树立质量终身责任制,并进一步创新监管方式,采取设计、施工、监理各方联合举牌,对隐蔽及分部分项工程进行验收,严把工程质量程序关、检测关、验收关;严格督促施工、监理各方对进场钢筋、混凝土、防水材料和外加剂等涉及结构安全的原材料进行复试,确保用合格材料建设合格工程,从源头上保障质量合格;严格把关给排水、电气和通风与空调等涉及影响使用功能的现场功能试验,确保建筑物使用功能完整有效。

研判风险

市区质监员一线守好安全底线

采访中,西安市公共卫生中心项目施工建设现场指挥部建设质量安全监督工作组副组长施文鑫告诉记者:“几千人的工地,几百台大型机械同时在工作,无论是建筑质量安全还是人员安全都是不可忽视的关键。”

施文鑫告诉记者,工作组全体监督员始终牢固树立安全红线意识,根据施工现场人员多、机械多、基坑多以及交叉施工等风险点,采取“抓重点环节、查重点部位、除重大隐患”的方式,要求各参建单位健全安全管理责任体系。在项目吊装施工中,最多时有50余台吊车同时作业,针对施工现场起重吊装等危大工程,工作组督促相关单位严格落实“一车一人一哨”管理要求,坚决防止设备倾覆、高空坠物等事故发生。工作组还邀请行业专家,对施工现场进行全方位“安全体检”,提前预判安全风险,实时研判安全形势,随时调整管控方向,对发现的安全隐患,及时督促施工单位立查立改,确保项目建设稳中求快,安全至上。

夯实责任

多部门联动网格化筑牢管控体系

据了解,西安市公共卫生中心项目施工建设现场指挥部建设质量安全监督工作组坚决履行质量管控要求,指导、协调各方责任主体切实履行管理责任。项目开建后,中建西北设计院组建100余人的设计团队连夜完善图纸设计,派驻20余名各专业设计人员现场对接;中建集团、陕建集团组织7000余名工人进场,在西安的管理人员全部派驻现场;永明监理、众和监理从全市各个项目抽调总监、总监代表和监理工程师120余人全程驻扎现场开展监理工作。现场施工中,各方主体建立管控体系、落实各工区“栋号长”“旁站监理”“专职安全员”职责等监管方式,夯实企业责任,落实专制人员责任,迅速建立科学有效的管控体系,确保工程质量达标、安全平稳可控。

同时,为保证现场24小时连续高效的施工需求,在现场项目建设指挥部的指导下,工作组采取主要领导带班,24小时轮岗方式对项目进行全时段动态监督,并联合设计、施工、监理单位质量安全管理人员建立了200余人的质量安全动态工作群,实时对施工现场发现的质量问题和安全隐患进行通报,坚决落实“质量不达标返工重来、安全有隐患立即整改”的底线要求。同时,工作组针对巡查发现问题和隐患,采取每天“一会议、一研判、一总结、一通报”的“四个一”的方式,督促施工、监理单位立即整改、及时闭合,确保整个监督管理体系上下衔接顺畅、高效执行迅速。

“在突发、应急项目上,我们全体党员积极响应临时党支部倡议,唱响我是党员我先上,有难处党员先上的口号,加班加点克服困难,勇挑重担,扎扎实实和施工人员一起昼夜加班加点,以确保工程质量和进度。”施文鑫坚定地说。

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