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“千针万线”织牢食品安全网 访西安高新区党工委委员、管委会副主任贾轶昊

来源:西安日报 2019-11-20 05:04   https://www.yybnet.net/

■记者蒋黛

食品安全事关人民群众身体健康与生命安全,确保“舌尖上的安全”是以人为本、执政为民理念的具体体现。2018年以来,西安高新区在“三次创业”的新征程中,以“大干123,建好首善区”为目标,始终坚持问题导向,牢固树立问题意识,严格落实“三个责任”,狠抓食品安全基础建设,优化食品安全监管体制和保障体系,积极推行“科技+监管”智慧监管平台建设及应用,着力解决食品安全突出问题,奋力谱写首善高新食品安全建设新篇章。

“提效能”落实政府管理责任

目前,高新区拥有食品生产经营单位8800余家,面对数量众多的企业和商家,高新区始终坚持问题导向,努力从“监管模式、监管手段、监管力量”三个方面实现转变,切实提升监管效能。

在监管模式上,从“重频次”向“重实效”转变。健全食品安全三级日常监管体系,强化“网格化”巡查、针对性执法,重防严守;建立食品安全监管协调配合机制,将食品安全纳入“平安建设”考评体系,针对重点领域、重点区域、重点环节和重点品种突出问题,开展专项整治30余项;完善食品安全管理制度体系,充分发挥“三区一县”托管优势,积极探索与新形势相适应的食品安全监管新方法、新举措。在监管手段上,从“倚重人力”向“注重科技”转变。积极探索“互联网+大数据”监管,全市首个综合性的大数据智能监管平台试点运行。在监管力量上,从“单纯靠自己”向“善于借外力”转变。充分利用“食品安全宣传周”“护苗行动”“平安创建”等活动,开展食品安全主题教育宣传。坚持食品监督抽检靶向性,通过开展食品安全“进企业、进校园、进社区、进农村”等活动加强监督抽检,把监督网络延伸到基层和社会公众。

“强措施”落实部门监管责任

伴随市场监管改革的深入推进,高新区全力推进“明厨亮灶”“学校食品安全快检室”建设,不断完善“科技+监管”平台建设,大力提升食品安全监管效能。

继续强化市场综合监管平台建设应用,通过共享省级市场监管平台,将食品安全监管“双随机、一公开”纵向深入,完成397户涉食单位双随机检查。继续推进“两图两档一承诺”监管模式,健全辖区电子地图,完善“监管责任图”“生产经营单位分布图”,确保辖区食品生产经营单位建档率100%。全面推进食品安全责任保险制度,制定《高新区食品安全责任保险承保方案》,做到高风险等级行业应保尽保,各类食品生产经营单位投保率均高于预期指标。持续推进各类示范点创建提升工作,印发《高新区提升餐饮业质量安全水平实施方案》,今年共新增“餐饮示范街”2条、“餐饮示范户”30家、“食品生产示范单位”2家、“食品小作坊示范户”7家。不断完善食品安全诚信体系和分类分级监管,健全企业诚信档案,完善诚信承诺、警示约谈及退出机制,对食品生产经营单位风险等级评定达到95%以上,餐饮单位量化分级管理达到100%。

“强法治”落实生产经营者主体责任

为贯彻落实好中央和省市关于食品安全问题整治联合行动要求,高新区以“四个最严”的制度保障,严厉打击食品安全领域制假售假等违法违规行为。

通过开展扫黑除恶专项斗争,深入开展行业治乱行动,开展各类涉及食品安全专项整治25次,责令整改1059户,行政处罚案件办结率100%。通过组织开展部门联合执法10余次,严厉打击涉食违法犯罪行为,取缔肉制品黑窝点1个。通过移交专项整治中可疑线索,强化衔接机制,确保食品安全案件从严、从快、从重查处,筑牢了食品安全防线。

食品安全无小事,一米一餐连万家。下一步,高新区将持续理顺食品安全监管工作机制、强化职能衔接、厘清职责边界、明确责任划分,积极探索与新形势相适应的食品安全监管新方法、新举措,不断强化食品安全宣传教育,推进食品风险分级管理,健全集约化事中事后综合监管平台,完善稽查执法与刑事司法衔接机制,从严监管筑牢食品安全底线,织牢“食品安全网”,确保人民群众“舌尖上的安全”。

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