秦都区首批村级经济合作社正式挂牌成立

记者 李瑜 通讯员 苏艳利 左令

12月4日，咸阳秦都区首批10个村级经济合作社正式挂牌成立，这是该区深化农村改革、推动农村经济发展的重要实践，也是该区通过农村集体产权制度改革，推进农村经济社会发展、实现农民增收致富的又一探索。

冯收学是秦都区渭滨办西里村经济合作社理事长，作为发展村域经济的领头雁，冯收学对村级经济合作社的成立有自己的理解：“以前，村上的各种村务工作村委会都要兼顾到，发展集体经济常常是心有余而力不足，成立村级经济合作社后，我们的任务就是一门心思发展村里的经济，让群众的腰包鼓起来。”

随着城市经济的不断壮大，秦都农村经济同样面临着村集体经济规模不大、效益不高、资源“沉睡”等发展瓶颈。对此，秦都区积极贯彻落实中省市农村集体产权制度改革工作要求，按照“归属清晰、权责明确、利益共享、保护严格、流转规范、监管有力”的原则，在先期15个村试点产权改革的基础上，率先在西里、华家寨、王家、林孟、杨家台等10个村成立集体经济组织，真正“让农民从间接管理、受益资产变直接管理、收益资产，这不仅仅是身份的转换，更使集体资产走上了规范化管理、规范化分配的快速发展之路”。

“经过清理评估，我们村共有非经营性资产3万元，资源性资产239亩土地，而且我们村有发展农家乐的基础，加上便利的交通和区位优势，对于壮大盘活集体经济，合作社全体成员都充满了信心。”冯收学高兴地说。

为了加快推进农村集体产权制度改革，秦都区及时成立区办村三级组织机构，制订产改工作的实施方案，明确目标任务、工作程序、时间节点。全区70个村全部制订产改工作实施方案，先后4次召开工作动员推进会，明确了时间表、任务图，夯实了责任。为了提高全区产改工作人员的业务水平，该区农牧局分别在7个街办先后召开15余次培训会，提高了工作人员的业务水平，为产改工作的顺利开展打下了基础。今年以来，先后下发《秦都区农村集体产权制度改革及“三变”改革文件汇编》2000余本、宣传海报1000余张、致农民朋友的一封信2万余张。

据了解，村级经济合作社由村民选举产生，由农业主管部门发证，将成为村党支部、村委会外，推动村级经济发展的重要力量。为了充分发挥村级经济合作社力量，秦都要求各涉农街办，依托各村优势，因地制宜，挖掘特色，形成各具特色的经济发展模式。同时，加大吸引社会资本参与开发新产业项目，多途径发展壮大集体经济实力。真正让沉睡的资源活起来，让零散的资金聚起来，让农民增收的渠道多起来，为统筹推进农村经济社会发展，全面实施乡村振兴战略提供有力支撑。

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