推出优化企业注销办理程序措施 今年7月1日起正式执行

近期，国家税务总局发布了《关于深化“放管服”改革更大力度推进优化税务注销办理程序工作的通知》（税总发〔2019〕64号）（以下简称《通知》）。该通知将从7月1日起正式实行，企业注册都有哪些变化？对此记者进行了相关采访。

去年9月，针对企业“注销难”问题，国家税务总局制发了《关于进一步优化办理企业税务注销程序的通知》，推行清税证明免办、即办服务，创新推出“承诺制”容缺办理，简化资料和流程。这些措施实施以来，企业办理税务注销大幅提速，纳税人获得感进一步增强。

此次《通知》以去年规定的框架为基础，对其部分内容进行了细化、补充和完善，主要从扩大即办范围、简化税务注销前业务办理流程、减少资料报送3个方面，推出更大力度优化企业税务注销举措。

简易注销覆盖面扩大

“《通知》方便了操作人员办理，对具体细节也进一步明确了。”雨城区税务局第一税务分局负责人说。

此前纳税人信用等级要达到A级和B级的才能进行简易注销，而此次的《通知》进一步优化纳税服务，响应纳税人诉求。《通知》规定，未办理过涉税事宜的纳税人主动到税务机关清税的，税务机关即时出具清税文书。

而办理过涉税事宜但未领用发票、无欠税（滞纳金）及罚款的纳税人，主动到税务机关办理清税，资料齐全的，税务机关即时出具清税文书；资料不齐的，可采取“承诺制”容缺办理，在其作出承诺后，即时出具清税文书。

《通知》还规定，经人民法院裁定宣告破产的纳税人，持人民法院终结破产程序裁定书向税务机关申请税务注销的，税务机关即时出具清税文书，按照有关规定核销“死欠”。

简化税务注销前

业务办理流程

记者注意到《通知》规定，处于非正常状态纳税人在办理税务注销前，需先解除非正常状态，补办纳税申报手续。符合以下情形的，税务机关可打印相应税种和相关附加的《批量零申报确认表》，经纳税人确认后，进行批量处理：

非正常状态期间增值税、消费税和相关附加需补办的申报均为零申报的；非正常状态期间企业所得税月（季）度预缴需补办的申报均为零申报，且不存在弥补前期亏损情况的。

纳税人办理税务注销前，无需向税务机关提出终止“委托扣款协议书”申请。税务机关办结税务注销后，委托扣款协议自动终止。

同时，《通知》对已实行实名办税的纳税人，进一步简化了相关证件、资料的报送要求。

记者 韩毅

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