打好柔性执法组合拳 对“坐地起价”讨薪说不

和谐的劳动关系是保障农民工和企业利益的根本。

近年来，雅安市在部门联动处置欠薪纠纷上狠下功夫，以维护劳资双方合法利益为出发点，探索出一套柔而不软、刚柔并济、快而不乱的处置机制，以实际效果向社会彰显《保障农民工工资支付条例》（以下简称：《条例》）的权威。

坚持“刚柔并济”

理清真实情况

日前，外地务工者李某先后11次通过“12345”热线、“网络问政”、欠薪线索核处平台等不同渠道反映自己没有按时拿到工资。

可是工作人员核实情况时发现一件很蹊跷的事情。

工作人员实地了解农民工工资支付情况

“李某先后反映的金额都不一样，有着水涨船高的趋势。”市劳动保障监察支队负责人表示，李某反映的工程还未完工，已完成工程量不清的情况下，反映金额从最初9万元“膨胀”至15万元，双方存在较大的争议。

为了理清真实的情况，人社工作人员多次让李某来雅配合调查，他都以各种理由拒绝。

“后面我们又打了十多个电话，采取了动之以情、晓之以理的方法。”上述负责人介绍，李某到雅后，他们迅速联合公安机关与建设单位、施工单位到现场了解，并耐心宣讲《保障农民工工资支付条例》相关法律条款、讲清违法后果，帮助当事人计算违法成本、分析利弊得失。经过“刚柔并济”的普法讲解，李某意识到自身过错，主动配合，与施工单位就工程量争议达成一致意见，现场确认款项真实数目为5.8万元。

随后市人社、公安对李某拒不配合、无凭无据、坐地起价的讨薪行为开展批评教育，争议双方当事人承诺今后将杜绝发生“坐地起价”讨薪行为和欠薪行为。

坚持“软硬平衡”

维护《条例》权威

处罚不是最终目的，维护农民工的真实利益才是“王道”。

近年来，雅安市在全省率先建立农民工工资社会监督员制度，连续8年实现春节前农民工工资基本无拖欠，连续两年被省政府考核评定为A级。深入开展稳定劳动关系“春风行动”，全市劳动合同签订率达94%以上。不断健全劳动人事争议快立、快审、快结机制，全域创建省级标准化仲裁院，时效内结案率达100%，实现案件办理“零差错”、上诉案件“零撤销”，全方位维护农民工的合法权益。

而《条例》就是农民工维护自身权益的坚强后盾。

针对此次“坐地起价”事件，雅安市将举一反三，深入分析研判全市劳动关系形势，并会同行业主管部门加大对欠薪易发领域用工企业专项巡查力度，及时跟进把握苗头性、倾向性问题，及时防范化解欠薪隐患，刚柔相济处理欠薪案件。

结合雅安市经济发展需求，打好“柔性执法”组合拳，对企业和农民工双方均坚持“软硬平衡”的标准，以柔性执法和宣传引导为主，进一步健全单位和部门之间的协调机制，确保信息互通，依法惩戒恶意欠薪、恶意讨薪行为，以实际行动维护《条例》权威。

本报记者 郑瑶

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