“金叶”铺就致富路 群众捧起“金饭碗” 市烟草专卖局（公司）党建引领稳就业促增收工作综述

?●烟叶喜获丰收，烟农喜笑颜开（资料图片）

本报记者 高乐 通讯员 廉洁

“今年的烟叶质量比以往好了一大截，卖了个好价钱，大伙儿都特别高兴。”富县张村驿镇芦村沟村党支部书记兼致富带头人王永兴告诉记者，芦村沟的致富路是从烤烟开始的，烟草公司把烟叶种植产业引进了普通农民家，帮大家找到了脱贫致富的好门路，还心贴心、手把手指导大伙儿生产技术，是真心实意把困难群众放在了心上。

在王永兴的带动下，在烟草公司的帮扶下，芦村沟很多农民开始种植烤烟，大家认真学技术，扎实学管理，收入一年比一年好。如今，芦村沟的烟农们家家都有小轿车，不少人还在镇上买了楼房。

芦村沟烟农的致富故事，仅仅是市烟草专卖局（公司）发挥党建优势，促进产业就业稳定的一个缩影。

近年来，市烟草专卖局（公司）把稳产业、稳就业放在更加突出的位置，以党建为统领，紧紧围绕服务烟农增收、财政增长、脱贫攻坚大局，实施“党建+”工作机制，通过对口帮扶稳产业，通过优服务、搭平台稳就业，向零售户、烟农送技术、送服务，让零售户、烟农在产业致富路上走出坚定的步伐。2018年，全市烟农种烟总收入达5142.35万元，户均收入6.78万元。

党员带头结对帮群众钱袋鼓起来

延川县关庄镇王家沟村村民王加成今年55岁了，早年丧妻，与70多岁的老母亲共同生活，因王加成患肺癌2017年被评定为贫困户。

该村原帮扶工作队队长、联户帮扶干部贺晓涛时任延川县烟草专卖局（分公司）党支部书记、局长、经理，他在了解到情况后，经常到王加成家中了解生产、生活情况，帮助落实国家健康扶贫政策，还帮王加成办起了王家沟村唯一一家烟酒商店。

“贺晓涛队长帮助我太多了，最开始这个烟酒商店的柜台和一些货物都是他送的。烟草公司派来的驻村第一书记程万宏也经常关心我的生活，指导我怎么管理好商店，帮助我从城里捎带货品。现在，店里一个月差不多能卖60条卷烟，能挣将近1000元。”自从烟酒商店办起来后，王加成一改愁容，有了稳定收入的他变得劲头十足，对未来充满希望。

“我从1998年开始种烟，已整整20年，收益是连年增长，现在已经算得上村里的富农了。”富县茶坊镇西沟门村村民辛华峰笑着说。今年，他种植烟叶30亩，收入12.76万元。

辛华峰告诉记者：“从今年4月份开始，烟草公司开展‘1+1’结对帮扶，技术员给我提供全程技术指导和服务，烟叶等级提高了，收入自然也高了。在烟叶管理上，有时他们比我们还着急，经常下烟田实地查看，我要为他们的工作竖个大拇指。我有信心凭自己的努力，用最好的土地培育出最优质的烟叶，把日子越过越好。”

市烟草专卖局（公司）扎实开展对口帮扶，探索建立了“党员+卷烟零售户”“党员+党员卷烟零售户”“党员烟农+群众烟农”“党员+技术员+新增烟农”等结对帮扶机制，企业党员、烟叶技术骨干、党员烟农们充分发挥传帮带作用，结对帮扶新增烟农户和辖区零售客户等，以察民情、问需求、谋对策、送服务为重点，把主题党日活动开在一线，深入田间地头，帮助群众脱贫奔小康，用实际行动履行着“有烟草服务的地方就有金叶党员的身影”这一承诺，助力延安革命老区脱贫攻坚。

重心下移搭平台多元经营促增收

“我在种烤烟之前就和烟草公司签了收购合同，烟农专业合作社全程提供育苗、机耕、植保、烘烤、运输等服务，烟草公司党员、技术员还常来烟田手把手指导，这让我的心里感觉特别踏实，干起活来浑身有用不完的劲儿。”宝塔区南泥湾镇炭窑沟村村民周培峰说。

2011年以前，炭窑沟村农民主要种植的农作物以玉米为主，人均收入4700元左右，贫困户居多，村民周培峰家也是其中一员。2011年，周培峰有了一个新的工作——职业烟农，靠着这份新的工作，他在当年顺利脱贫。

通过烟叶生产优惠政策扶持、“5＋2”烟叶生产实用技术落实和合作社专业化服务，周培峰由最初种植烟叶15亩、年收入2万多元发展到现在种植38亩、年收入12万余元。如今，他家盖起了新房，开上了小轿车，全家5口人实现了致富梦。

种植烟叶是稳定就业的重要渠道之一。市烟草专卖局（公司）以烟叶供给侧结构性改革为统领，以提质增效、烟农增收为落脚点，及时落实好育苗和烘烤设施投入补贴、产前扶持、烟叶税收返还、种植保险等惠农政策，大力推广生产新技术，积极构建烟叶生产经营全流程现代化管理体系，为广大烟农搭建了就业平台，营造了良好的发展环境。同时，鼓励烟农充分利用育苗、烘烤两个工场和农机具等设施设备，在闲置期开展果蔬种植业、食用菌培育等多元化经营，为大农业提供专业化机耕、运输服务，拓宽促农增收渠道。

提质增效优服务脱贫致富信心足

近年来，市烟草专卖局（公司）坚持重心下移，把优化服务作为一项重点工作，以稳产业、稳就业为核心，积极构建服务体系，提升服务水平，稳定收入水平，千方百计解除零售客户的后顾之忧，增强他们通过卷烟致富的信心。深入推进放管服改革，全面推行烟草专卖零售许可证“511”办理模式，做到5个工作日内完成办证，1个访销周期和1个送货周期内完成入网送货，努力打造“快办、便民、公开”的审批服务模式。

快捷的服务、稳定的收入，让烟草零售客户没有后顾之忧地、踏踏实实地走好小康路上的每一步。

出生于甘泉县下寺湾镇的石玉喜从小身患残疾，只能依靠轮椅生活。看着村里的小伙伴一个个走出农村，坐在轮椅上的他既不能下地干活儿，又不能外出务工，石玉喜的痛苦与日俱增，时常在夜里默默流泪。与烟草的结缘，让石玉喜开启了崭新的人生篇章。

2004年的一天，石玉喜听说残疾人也可以申请烟草专卖零售许可证，而且可以走绿色通道。他给甘泉县烟草专卖局（分公司）打电话咨询了一番，得到了工作人员的肯定和鼓励。打定主意后，家人帮他在镇上租了一间店铺，证件很快就办好了。

考虑到石玉喜的特殊情况，每次订购的卷烟，甘泉县烟草专卖局（分公司）的送货员都一条一条帮他摆放到柜台上；该公司客户经理孙建利每次走访市场都要去他店里多待一会儿，除了指导卷烟经营技巧，还帮他整理柜台，清洁店铺。石玉喜的店铺生意逐渐稳定下来，经过几年的经营，他购置了一处住房，在下寺湾镇站稳了脚跟。不久后，石玉喜经人介绍娶了媳妇，现在有两个孩子，过上了幸福的小日子。石玉喜常说，没有烟草公司的帮助就没有他今天的生活，为了孩子，他还要继续努力经营，让生活更加幸福。

在延安，有很多像石玉喜这样的零售客户，经营卷烟让他们有了稳定的家庭收入，为他们提供了长期的就业岗位。

政策扶持、技术推广、搭建平台……市烟草专卖局（公司）打出的促就业“组合拳”，持续激发出待业者们的热情与活力。通过经营卷烟、种植烟叶，一名名零售户、烟农捧起了“金饭碗”，实现了在家就业；不少残疾人、贫困户、下岗工人等因此实现了再就业，一个个家庭的小日子过得红红火火。

“在新时代，延安烟草要自觉担负起国有企业自身的职责使命，把维护延安烟区700多户烟农的利益放在心上，把为辖区内9900多名零售客户提供优质服务作为流通企业的根本任务，不忘初心，勇挑重担，认真做好稳产业、稳就业，用实际行动为群众增收致富、为地方经济发展作贡献。”市烟草专卖局（公司）党组副书记、副局长、副经理王林说。

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