而今迈步从头越 延安市市场监督管理局2018年工作纪略

本报记者 班姣

从“三证合一”到“五证合一”，从“先证后照”到“先照后证”，从单独执法到联合执法，建立起1+1+1>3的工作成效……在延安市市场监督管理局，一项项改革的背后，凝聚着落实国家改革政策，让广大群众享受改革红利的决心和信念。

初春三月，走进新成立的市场监督管理局，一串串数据振奋人心：截至2018年底，全市新增市场主体42851户，同比增长45.98％，市场主体累计达到163208户。2019年，新登记企业增长率首次列为省考指标，延安市新登记企业增长率目标任务为12％，截至2018年12月底，全市新登记企业8065户，增长率26.45％，超出省考指标14.45个百分点，发展小微企业7258户……

付出迎来收获，拼搏创造光荣。“认真落实卫士职责，当好延安经济发展的排头兵。”市场监督管理局党组书记、局长李怀清的话掷地有声。

强监管：为经济发展保驾护航

2018年年初，全市市场监管部门对没收的假冒伪劣商品进行了集中销毁，此次销毁的假冒伪劣商品涵盖6大类30多个品种，价值120余万元。

在专项执法行动中，全系统从关系百姓生活的水、电、气、公共交通、金融医疗、电信运营等行业入手，细致摸排，清理整治了不正当竞争、滥收费用等违法行为。截至2018年12月，全市共办理公用企业限制竞争案件4起，立案4起，结案3起，有1起涉嫌经营案件正在办理之中。同时，约谈责改不正当竞争行为6起，且全部整改到位。

2018年3月，接到群众举报称华莱安化黑茶有传销嫌疑，局干部迅速介入调查，后按照有关移送规定，移交公安局经侦支队办理。同时，全年集中力量、集中时间，在全市范围内开展了声势浩大的专项整治行动，严厉打击以“拉人头”和“金字塔”形式的各种传销和变相传销活动，对全市12家直销企业进行约谈，规范了直销行为。对中脉生物科技涉嫌违规直销行为引发的群访案件进行了调查，积极联系涉事企业解决矛盾，有效遏制事态进一步扩大。

加强对商标印制企业的监督和检査力度，加大对集贸市场、商场、超市、景区、校园周边等重点场所市场巡查力度，切实打击仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢和冒用他人企业名称或姓名、伪造产地等不正当竞争行为，严厉打击规模性制售假冒伪劣商品的违法行为。

开展汽车市场专项整治活动，全年共出动执法人员645人次，检査经营户872户次，开展行政指导45次，责令改正9户，责令停业1户，查处案件14件，没收三无、不合格商品1379件。

开展商品质量抽检工作，安排抽检资金174.27万元，对流通领域油气化工产品、汽车配件、农资、电缆、消防器材、服装鞋包和日用商品等重点商品质量进行抽检，着力解决重点领域商品质量存在的突出问题。

……

肩负使命，心怀信念，一年来，市场监管局在监管执法的道路上留下一个个坚实的足印：截至2018年12月底，全市市场监督管理系统共査处各类违法案件850件，结案837件，罚款24.40万元，案件查办数量与去年同期相比增长38％。

如今，风清气正、文明和谐的市场环境逐步形成。

优服务：给办事群众亲人般关怀

“你好，我购买的塑料管有严重质量问题，给我带来巨大损失……”“您放心，我们会尽快介入调查。”2018年3月25日，市消协接到投诉，牛某在市某建材市场赵某处购买1168米的白塑料管，消费人民币11368元，在使用过程中水管发生爆裂，110米处较为严重，其他多处也有不同程度的破损漏水现象，消费者找销售人赵某理论，赵某以使用不当等理由推脱责任。消费者协会接到投诉后，迅速对案情进行核查，在双方各执一词责任无法明确的情况下，消协工作人员对残留水管进行送样检测，结果表明该商品有个别指标不符合国家标准，经过耐心沟通调解，2018年6月30日，双方最终达成协议：由经营者赵某向消费者牛某赔偿经济损失5000元，纠纷得以圆满解决。

据了解，为维护消费者权益，进一步优化服务，市场监督管理局依托工商12315平台，对接12345政务服务热线，认真做好消费纠纷调处工作。一年来，全市共受理投诉举报3213件，为群众挽回经济损失300余万元。

同时，在食品药品举报方面，依托12331投诉举报中心，全年共受理各类投诉举报414件，回复率达100%。

2018年以来，该局按照“调研一个，培育一个，成熟一个，申报一个，成功一个”的原则，推进商标战略工作。截至2018年12月，全市申报商标4314件，完成全年申报任务的123.26％，商标有效注册量达7899件。目前，延安市拥有国家地理标志证明商标26件，居全省第一位，全国驰名商标8件，居全省第三位。

国徽头上戴、责任肩上挑。告别光辉历史，面对新的机遇和挑战，市场监管干部职工们正意气风发地奋斗在规范市场秩序、维护消费者、经营者合法权益的第一线，尽心竭力服务经济发展，当好市场卫士。

新号角，新征程，新希望。市市场监督管理部门领导干部不忘初心，继续奋勇拼搏，他们将进一步发挥职能优势，扎扎实实监管市场，尽心尽力服务地方经济，在服务全市经济社会发展的道路上坚定前行。

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