秒办、不见面审批、一网通办、一次办好，龙口市 “硬核”举措优化营商环境

“我来办理企业变更手续，感受最深的是办事效率高，只跑一次就办完所有手续，公章还免费刻制。服务太到位了，要办的都替你想好了。”日前，在龙口市政务服务中心企业登记窗口办理业务的于女士开心地告诉记者。

高质量发展就是体现新发展理念的发展。龙口市聚焦企业和群众办事中的痛点、堵点、难点问题，创新思路举措，围绕“一次办好”总目标，通过“网上办、掌上办、一站办、一链办”四个渠道，陆续出台N个配套方案，扎实推进放管服和流程再造改革，努力实现审批服务事项“秒办”“不见面审批”“一次都不用跑”，有力推动了烟台市经济社会协调发展。今年，龙口市进一步在“信息化、快捷化、整合化、制度化”上下功夫、要实效，在创优营商环境上攻坚突破、见功见效。

以信息化为依托

大力实施“互联网+政务服务”工程

“以前企业办理营业执照，打印签字手续繁多。现在只要申请时选择全程电子化，材料网上提交后即时办理，当天办好。”工作人员刘宛蓉向记者介绍。

龙口市坚持“一网通办、一次办好”导向，依托华为信息技术优势，开发建设“一链办理”辅助系统，整合各种数据资源，全面提升网上办、掌上办、远程办、自助办比例，深度打通便企利民的“网络通道”。加快推进“不见面”审批；打造医疗数据云服务平台，推动医疗卫生系统与医保报销数据共享；推出财政核算流程再造，实现152个行政事业单位线上报账全覆盖。上线运行烟台市首家县级政采商城，开启“互联网+政府采购”新模式，上线烟台市首家互联网调解室、网上立案等平台，全面推行政府采购“不见面开标”交易，自2020年以来，依托“全程网办”“数据共享”“云端相见”等方式，已完成“不见面”服务15.6万余件。

以快捷化为目标

纵深推进简政放权

企业开办各环节“并行办理”，全流程实现“一次申报”“1日办结”，营业执照办理压缩至0.5个工作日，企业简易注销公告时间由45天缩短至20天。群众企业办事就图便捷，龙口市压减审批环节、压缩办理时限，严格落实“容缺审批、并联办理”“拿地即开工”等系列工作机制，扎实做好上级下放行政权力事项全面承接落实工作，积极推进相对集中行政许可事项划转，努力实现大厅之外无审批目标，切实跑出高效服务“加速度”。

龙口市还打造集成式自助服务终端，开启智慧化服务新模式。在政务服务大厅开辟自助服务专区，将税务发票办理、银行存取款、不动产登记查询、营业执照打印等政务服务事项纳入自助服务范畴。在村级引入智能化办公设备，在司法系统全面升级智慧化服务，实现执行案件繁简分流、分段式集约、流程化管理。

以整合化为手段

创新推进集成审批

正在办理二手房不动产登记的马先生告诉记者，来办证的时候还担心办理水电暖气过户的麻烦，没想到办证的时候全都办好了。

以“所有的事进中心，进中心办所有事”为目标，龙口市扎实推进镇街、社区便民服务中心建设，强化村级代办点建设，梳理确定了镇街区党群服务中心办理的政务服务事项220项和村（社区）党群服务站点办理的政务服务事项34项，目前上述事项已按层级全部延伸至镇街区及村（社区）办理，真正实现“小事不出村、大事不出镇”，打通服务群众“最后一公里”。推出“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”审批服务新模式，实现无差别“一窗受理·一次办好”。对烟台市20个流程再造主题事项进行复制推广，并自行梳理优化27个主题服务事项。首推大宗商品房流程再造，实现多类业务“批量式”办理、“一站式”办结；现场授权委托使群众跑腿次数由4次减少为1次，不动产过户与水电气暖“一窗受理”、业务联办。

以制度化为保障

全面浓厚服务氛围

用实用好告知承诺、首接负责、限时办结、预约服务、上门服务等制度，全面落实减税降费、减租降息等各项政策。本着“无事不扰、有求必应”的原则，想企业所想、帮企业所需、解企业所难，真正做到“企业吹哨、部门报到”，全面浓厚重商、亲商、安商、富商的服务氛围，切实以一流的营商环境产生一流的虹吸效应。

打造无缝监管体系。强化事中事后监管，完善“双随机、一公开”监管工作机制，健全以信用监管为基础、以“互联网+”为支撑的新型市场监管体系。大力推行跨部门联合“双随机、一公开”监管，做好公示行政许可和行政处罚“双公示”信用信息工作。

以营商环境评价为契机，龙口市深入推进模式创新、制度创新、监管创新，切实提升企业和群众获得感，奋力打造一流营商环境。

YMG全媒体记者 王军华

通讯员 宋菲菲 张黎

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