推动全市县域经济高质量发展 为加快建成全省经济副中心夯实基础

□本报记者 整理

编者按

9月1日至2日，践行新发展理念，推动县域经济高质量发展现场会召开。会议进一步厘清县域经济发展思路，全力以赴促进县域经济高质量发展，为加快建成全省经济副中心夯实县域底部基础。

会上，翠屏区、屏山县分别围绕各自工作特点作交流发言。叙州区、南溪区、江安县、长宁县、高县、筠连县、珙县、兴文县以及临港经开区分别作书面交流。本报特摘登大会发言，以飨读者。

翠屏区

围绕“121”四千亿目标 加快建设“长江首城·首善之区”

近年来，翠屏区围绕“121”四千亿目标，加快建设“长江首城·首善之区”，勇当宜宾加快建成全省经济副中心排头兵，全区综合实力呈现争先进位之势，创造了一年迈上一个百亿台阶的“翠屏速度”。翠屏区围绕“党建引领”抓县域经济发展；围绕“双轮驱动”抓产业转型升级；围绕“一园一特色”抓园区建设；围绕“加减乘除”抓城市开发建设；围绕“示范带动”抓乡村全面振兴；围绕“开放合作”抓发展环境优化。2018年全区GDP突破700亿元大关，荣获全国工业百强区、全国绿色发展百强区、全省促进民营经济发展先进区、全省脱贫攻坚先进县等殊荣，连续10年入围全省“十强县”并连升两位至第八，荣获2018年全省县域经济发展强区并排名全省33个城市主城区第二。

下一步，翠屏区将突重点、补短板、强弱项、抓落实，持续巩固提升全省县域经济发展强区地位。

屏山县

抓实纺织产业 助推县域经济发展

近年来，屏山县抓实纺织产业，助推县域经济发展，坚定“四个判断”，打造西南最大的生物基纺织基地；高标准建设园区平台，构筑纺织产业成本洼地；建立精准招商渠道，引优聚强行业领军企业；坚持以产兴县、产城一体，有效助推县域经济发展。

2017年，屏山抢抓与海盐县对口协作机遇，共建“浙川纺织产业扶贫协作示范园”，着力打造西南最大的生物基纺织特色产业基地，力争到2025年，屏山纺织产业产值达400亿元、利税12亿元，解决就业3万人。

目前，签约企业平均投资规模超5亿元，12个纺纱企业平均产能超20万锭。天之华将建成全国最大涡流纺企业；弘曲将建成全国最大的缝纫线企业；润厚将建成全国最大的机织用包覆纱企业。

下一步，屏山县将认真落实此次会议精神，全面落实市委、市政府部署，以超常力度、超常举措推动县域经济高质量发展。

叙州区

“强势开局攻坚275”

争创县域经济发展进步县

三年来，叙州区GDP在全省183个县（区）中分列第50位、46位、44位，连续三年在全省20个百万人口大县中排名第1位。成功获评全省工业强县示范县、全省现代服务业强县、全省“三农”工作先进县。连续在2017年、2018年两年成功迈入中国西部百强县。

叙州区县域经济发展呈现出经济发展速度持续加快，经济发展质量持续提高，经济发展基础持续夯实，经济发展动力持续增强，经济发展环境持续优化等特点。

下一步，叙州区将进一步坚定信心保目标，紧盯“强势开局、攻坚275”年度目标任务，在全省57个重点开发县（区）中排名取得明显提升，成功争创县域经济发展进步县；将进一步抓项目投资保目标；抓企业帮扶保目标；抓开放合作保目标；抓改革创新保目标；抓和谐稳定保目标；抓党的建设保目标，加快推进长江上游高质量发展先导区建设。

南溪区

生态宜居产城相融以业兴区

推动县域经济高质量发展

2016年以来，南溪区坚持以项目为主线、产业为主脉、城乡为主干、招商为主力，县域经济呈现出稳中有进的良好态势。预计今年1—8月，全区固定资产投资增长10.5%；规模以上工业增加值增长11.4%；社消零总额46亿元，增长12%；一般公共预算收入7.2亿元，增长11.5%；招商引资市外到位资金55.9亿元，新签约项目总投资72.1亿元。

坚持筑巢引凤，投资拉动强劲有力；坚持产城相融，城市发展生态宜居；坚持以业兴区，工业经济提档增速；坚持绿色转型，现代农业特色发展。

接下来，南溪区将进一步做精城市发展文章，加快构建“五城三园”区域发展格局；做优产业升级文章，力争用3—5年时间，实现园区营业收入突破1000亿元，创建国家级经济开发区；做好城乡融合文章，精心打造美丽四川·宜居乡村；做足环境优化文章，力争到2021年，经济总量突破200亿元，进入全市前列。

江安县

努力实现“三双”目标

争创全省县域经济发展进步县

近年来，江安县县域经济发展坚持实干为先，厘清发展思路；坚持开放借力，蓄积发展动能；坚持产业升级，厚植发展优势；坚持党建示范，增强发展合力。

下一步，江安县将进一步自加压力；进一步攻坚项目；进一步壮大产业；进一步做优城市；进一步转变作风。始终坚持“不忘初心、牢记使命”，通过奋力攻坚，力争到2021年实现“三双”目标：地区生产总值超200亿元，县城建成区面积达20平方公里、常住人口突破20万人，争创全省县域经济发展进步县。

坚定不移打造“中国西部锂谷”，加快园区总规修编，加快宜泸沿江经济一体化进程。着力实施乡村振兴，全速推进白李天下示范区建设，构建三产融合现代产业体系。启动“文化江安”整体策划工程，加快电商园区、物流园区、商贸综合体规划建设，推动经济高质量发展。

江安县将突出转型发展、加快产业升级，全域高质量发展，咬定青山不放松，重整行装再出发。

长宁县

以融入“两海”为契机

争创国家全域旅游示范区

近年来，长宁县经济形势总体向好，竹三产融合发展态势良好，景城一体深入推进，城乡统筹步伐加快，改革调整不断优化。近三年地区生产总值增幅分别为8.1%、8.6%、8.8%，呈逐年上升趋势；全县竹类加工规上企业增至18家，竹产业实现总产值50.24亿元，居全省第一。

接下来，长宁县以融入“两海”为契机，全力争创国家全域旅游示范区、全国绿色食品标准化生产基地和全省竹产业高质量发展示范县；以震后恢复重建为引领，结合行政区划调整、“十四五”规划编制等工作，全力推进城镇、工业园区和乡村振兴示范片提升发展；以项目投资为抓手，继续加大项目包装策划、对上争取、对外招商等工作力度；以改革创新为动力，继续强化融资、用地、人才、政策等要素保障；以党的建设为统揽，进一步发扬抗震救灾精神，加强干部人才队伍建设，确保全面完成各项目标任务。

高县

下大决心培育主导产业

争创“天府旅游名县”

近年来，高县突出茶叶和蚕桑产业，争创“两个全省第一”，推动农业发展迈上新台阶；坚持“双轮驱动”战略，聚焦两大主导产业，筑牢县域发展新支撑；优化空间布局，加快基础配套，构建城镇发展新格局；依托生态本底，保护与开发并重，做好农文旅融合发展新文章。

下一步，高县将下大决心培育主导产业；下大决心补齐基础短板；下大决心转变工作作风。持续实施“双轮驱动”战略，围绕培育能源化工、先进材料、农副产品精深加工3个100亿元产业集群，加快与陈新滋院士团队、日昌升集团等对接，着力招大引强。全力支持早白尖、新丝路等企业转型升级，打造全省茶叶、蚕桑产业发展第一县。加快中电福溪电厂热电联产等28个工业项目建设，力争工业总产值突破240亿元。统筹推进乡村振兴和文旅产业发展，争创“天府旅游名县”。

高县将认真学习借鉴兄弟县（区）的经验做法，以超常力度、超常举措推动县域经济高质量发展。

筠连县

牢牢把握产业转型升级

推进重大项目建设

近年来，筠连县坚持传统产业与新兴产业同步发展，经济转型成效明显；坚持招商引资与项目建设同步推进，发展后劲持续增强；坚持城镇建设与乡村振兴同步实施，发展基础不断夯实。

在2018年全省35个农产品主产区县县域经济考核中，筠连县居第11位、居全市第1位，初步走出了一条资源型地区可持续发展的新路子，基本改变了煤炭产业一支独大发展局面。

下一步，筠连县将牢牢把握产业转型升级这一主攻方向，紧扣“百亿产业”目标，积极推进农产品加工园等规划建设，加快推进农特产品精深加工等重大项目建设。依托独特的旅游资源，全力推动康养旅游产业高质量发展；牢牢把握高端资源招引这一核心要素，真正把好项目、好企业引进来；牢牢把握要素资源配置这一基本保障，为企业发展腾挪空间。加大中高端人才引进力度以及与高等院校、科研院所合作力度，为产业发展提供智力支撑。创新投融资模式，撬动社会资本支持企业发展。

珙县

狠抓“四个方向”

加速县域发展转型跨越融合振兴

近年来，珙县依托资源禀赋培育支柱产业，立足山区实际发展特色农业，突出区域统筹推进乡村振兴，借力文化媒介扩大开放合作，2018年工业经济发展绩效评价居全市第一。

下一步，珙县将进一步狠抓产业转型提质增效，依托省级经济开发区，突出“全省‘绿色建材’特色产业基地”“全市高端产业配套基地”功能定位，推进园区扩容提质，力争到2021年园区入驻企业突破100户，实现绿色建材产值100亿元、综合能源产值100亿元。

狠抓乡村振兴融合发展，践行乡村振兴珙县“两山”之路理念，持续推进僰人悬棺、龙茶花海、鹿鸣茶海等生态、文化、旅游资源开发。开展“提品质·创品牌”专项行动，全面提升“4+1”特色农业产业优势。

狠抓交通建设突破瓶颈。持续实施“百亿交通大会战”，全力配合宜威高速公路建设，加快S436等县域主干道升级改造，积极争取“云南盐津—筠连—珙县—兴文—泸州”川南乌蒙山连片扶贫高速建设项目。

狠抓城乡统筹全域带动。坚持新型城镇化发展战略，增强城镇辐射吸纳和带动能力。

兴文县

壮大经济总量提高发展质量

推动县域经济高质量发展

2018年，兴文县GDP实现107.3亿元，突破百亿大关，一般财政收入迈上8亿元台阶。该县坚持十大项目组和季度交账机制，保障项目实施；组建专业招商团队，实现精准招商；坚持“双轮驱动”，加快产业转型升级；实施“三创一改”，推动文旅融合发展。建成投用首批国家试点“智慧城市”，成功创建国家级卫生县城、省级文明城市。

下一步,兴文县将兴项目，千方百计稳定经济增长；促转型，全力构建现代产业体系；严监管，底线思维确保安全稳定；强党建，科学选好干部带好队伍。发挥项目建设对经济增长的支撑作用，抓实省、市、县重点项目推进，创新举措破除土地、资金等要素制约。持续抓好交通、水利、城建等重点项目，壮大建筑产业，提高城镇化率，做大三大城市组团规模。狠抓招商引资，突出项目落地，主动靠前解决落地问题，力争形成更多的投资量。

兴文县将不断壮大经济总量，提高发展质量，为宜宾加快建成全省经济副中心作出应有贡献。

临港经开区

优化措施认真落实

推动更高速度更优质量发展

近年来，临港经开区发展聚焦主业，专注产业“优”；聚焦短板，追赶跨越“快”；聚焦优势，融合发展“深”。目前，园区智能终端企业投产达84家；轨道交通产业基地完成8列智轨车组装，智轨T1线五粮液号和竹海号已投入运行；凯翼汽车、奇瑞新能源汽车实现首车总装下线；规上工业累计达到65家。

下一步，临港经开区将务实推动运行机制跨越；迅速推动营商环境跨越；科学推动发展质量跨越。

继续抓实“1+5”重点战线，进一步推动“产学研港城”融合发展。特别是把招商引资作为重中之重，确保今年新签约品牌和配套项目50个以上，协议总投资超过300亿元；同时，千方百计帮助企业争取订单、完成订单，求取产业质效新突破。加快东部产业园、天原片区、国际会议中心、竹文化主题公园、已签约重点高校等重大项目建设。加快推进综保区申报、自贸协同区改革工作。

临港经开区将进一步梳理问题、优化措施、认真落实，推动临港经济更高速度、更优质量发展。

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