宅基地上的房屋买卖 法院判合同无效

□甯立

案由：葛某甲因原位于翠屏区旧州乡某2队的房屋年久失修，于2008年1月向宜宾市规划局申请原房原基改建。

葛某甲（乙方）与李某某（甲方）于2008年5月16日签订合作建房协议，约定乙方将自有的危房一套由甲方出资原地改建，拟改建为六楼一底住房，底层与二楼属乙方所有，二楼以上属甲方所有。2010年12月2日，赖某某与李某某签订合资建房协议书，约定被告将位于旧州乡某2队组合资修建房屋的6楼14号出售给赖某某，赖某某在该协议签订之日向李某某支付建房款30000元，房屋交付使用后付清剩余房款。

2012年6月24日，李某某向赖某某出具收条一张，载明收到其合资建房全额房款125000元；2012年9月18日，又向赖某某出具收条一张，载明收到赖某某装修材料款20000元。

但是，此后李某某一直未向赖某某交付房屋，赖某某多次电话、短信联系未果，遂诉至法院, 请求被告履行《合资建房协议》，将涉案房屋交付原告。庭审中，法官向原告赖某某释明本案所涉合资建房协议书无效后，赖某某将诉讼请求变更为要求被告返还购房款125000元以及装修款20000元。

判决：被告李某某向原告赖某某返还购房款125000元以及装修材料款20000元。

法官说法：根据《中华人民共和国土地管理法》中“农村村民一户只能申请一处宅基地”，“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设”的规定，可知农民宅基地使用权是村民基于其身份而无偿取得的，禁止从中获利。

国土资源部2004年234号《关于加强农村宅基地管理的意见》中亦明确规定：严禁城镇居民在农村购买宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证。

原告赖某某并非所涉房屋使用的宅基地所属集体经济组织成员，其与被告之间签订的合资建房协议书中所涉房屋的买卖违反了法律、法规的禁止性规定，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条的规定，依法确认为无效。故原告要求被告返还购房款125000元以及装修材料款20000元，符合法律规定，予以支持。

（本案由翠屏区法院提供）

法官断案

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